●發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)總收入超300億、以“一心兩翼”為格局、以“1+5”重點產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)

●戰(zhàn)略定位：通訊電子產(chǎn)業(yè)集聚新高地、信息消費產(chǎn)品供給引領(lǐng)區(qū)、應(yīng)用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)

●指導(dǎo)思想：政府推動和市場運作相結(jié)合、品牌營銷與重大引進相結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新相結(jié)合

●重點工程：國家園區(qū)基地創(chuàng)建工程、行業(yè)龍頭企業(yè)培育工程、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套工程、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)工程

●保障措施：加強組織保障，形成助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力；大政策扶持，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；強化人才引培，積極打造專業(yè)人才梯隊；做好融資服務(wù)，構(gòu)建多元化投融資體系；優(yōu)化要素配置，集中資源提升產(chǎn)業(yè)層次

■撰稿施益民盛俊強朱勝偉

近日，《浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)（南湖）示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2014～2016）》（以下簡稱《規(guī)劃》）通過評審，這標(biāo)志著南湖區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即將進入快車道。根據(jù)《規(guī)劃》，南湖區(qū)力爭到2016年末，使電子信息產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟顯著、產(chǎn)業(yè)層級較高、創(chuàng)新能力強勁、競爭優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全面提升電子信息產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的行業(yè)地位和品牌影響力，成為長三角地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)的重要產(chǎn)業(yè)基地，力爭成為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

●發(fā)展背景：

具備基礎(chǔ)條件和特色優(yōu)勢

日前，《2014年（第14屆）浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)名單》公布，嘉興市入圍企業(yè)有17家，其中南湖區(qū)的聞泰通訊股份有限公司入圍電子信息制造業(yè)30家重點企業(yè)名單，而博創(chuàng)科技股份有限公司、萬科思自控信息（中國）有限公司、浙江昱能科技有限公司3家則入圍電子信息50家成長性特色企業(yè)名單，入圍總數(shù)居全市前列。值得注意的是，聞泰通訊今年還首次入圍工業(yè)和信息化部公布的2014年（第28屆）中國電子信息百強企業(yè)。

近年來，南湖區(qū)通過一系列措施，積極推進產(chǎn)業(yè)整合，不斷增強全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力和發(fā)展活力。目前，全區(qū)共有電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)150多家，形成了以通訊電子產(chǎn)品、軟件和信息服務(wù)業(yè)等為主的信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并涌現(xiàn)出聞泰通訊、德景電子、中航信、天通精電、博創(chuàng)科技、斯達半導(dǎo)體等一批龍頭企業(yè)。

“南湖區(qū)作為嘉興市集區(qū)位、人才、科研、資本等優(yōu)勢要素于一體的區(qū)域，依托嘉興科技城、清華長三角研究院、中科院應(yīng)用技術(shù)研究所等核心平臺，已具備建設(shè)省級電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)條件和特色優(yōu)勢，嘉興市委、市政府在去年明確在南湖區(qū)建設(shè)省級電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)?！蹦虾^(qū)經(jīng)濟商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示。

為更好推進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)管理水平，去年以來，南湖區(qū)積極籌備創(chuàng)建浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)（南湖）示范園區(qū)，并委托北京賽迪經(jīng)略企業(yè)管理顧問有限公司承擔(dān)編制示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。今年1月24日，省經(jīng)信委正式同意南湖區(qū)創(chuàng)建浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)（南湖）示范園區(qū)。

●發(fā)展重點：

推進“1+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)園區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和實際市場需求，浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)（南湖）示范園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施兩個梯度戰(zhàn)略，推進“1+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快壯大一個支柱產(chǎn)業(yè)，即以移動通訊終端為重點的通訊電子產(chǎn)業(yè)；積極培育五大重點產(chǎn)業(yè)，即電子裝備制造產(chǎn)業(yè)、專業(yè)集成電路與新型元器件產(chǎn)業(yè)、軟件和數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。通過有的放矢的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策扶持，不斷優(yōu)化電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次，促進相關(guān)企業(yè)的集聚發(fā)展。

據(jù)介紹，在發(fā)展通訊電子制造產(chǎn)業(yè)這個支柱產(chǎn)業(yè)上，南湖區(qū)重點發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)的手機智能終端、移動通信產(chǎn)品、應(yīng)用類通信產(chǎn)品、光通信及配套產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)包括為電子產(chǎn)品制造提供整體方案設(shè)計、加工、工藝改進、制造等服務(wù)。同時緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)化運營模式，快速向高端產(chǎn)品服務(wù)轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品附加值。在招商引資方面，注重招大引強、以商招商，在發(fā)展壯大現(xiàn)有大企業(yè)的同時，引進不同梯次和領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、大型集團、知名品牌公司等，帶領(lǐng)智能終端的高端制造業(yè)在園區(qū)發(fā)展壯大。

●功能布局：

構(gòu)建“一心兩翼”格局

浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)（南湖）示范園區(qū)主要由嘉興科技城、嘉興工業(yè)園和南湖新區(qū)的嘉興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等組成，構(gòu)成了示范園區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一心兩翼”格局：“一心”——嘉興科技城核心區(qū)；“兩翼”——嘉興工業(yè)園、嘉興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，從而構(gòu)建了“一心”科研，“東翼”制造和“西翼”服務(wù)的浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)（南湖）示范園區(qū)功能定位和空間布局。

具體來說，“一心”主要定位于高起點、高規(guī)格、高產(chǎn)出，以嘉興科技城為載體，以科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、信息平臺、合作交流、金融創(chuàng)新和專家社區(qū)為主要內(nèi)容；“東翼（東區(qū)）”定位于發(fā)展先進制造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，主要以嘉興工業(yè)園區(qū)及智慧總部花園為載體，以大型制造項目引進、科研項目產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主要功能定位；“西翼（西區(qū)）”定位信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，主要以嘉興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為主要載體，重點依托南湖新區(qū)良好的商業(yè)和生活配套吸引信息服務(wù)業(yè)高端人才，重點發(fā)展電子商務(wù)、軟件服務(wù)外包、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)。

●保障措施：

強力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

接下來，南湖區(qū)將加強組織保障、加大政策扶持、強化人才引培、做好融資服務(wù)、優(yōu)化要素配置，強力推進電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體來說，南湖區(qū)將進一步完善示范園區(qū)管委會的職責(zé)定位、組織架構(gòu)、制度流程，梳理明確各部門職責(zé)，進一步加大對嘉興科技城、嘉興工業(yè)園區(qū)和嘉興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有優(yōu)勢資源和要素整合力度。同時，進一步加大政策扶持，加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

同時，依托嘉興科技城、浙江清華長三角研究院、中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)研究院與轉(zhuǎn)化中心等科技創(chuàng)新平臺，進一步加大對電子信息產(chǎn)業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，積極打造專業(yè)人才梯隊。在金融服務(wù)方面，將進一步完善政府與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建多元化投融資體系。此外，還將采取有效措施扎實推進“退低進高”工作，進一步優(yōu)化園區(qū)土地利用水平，提高用地績效，集中資源提升產(chǎn)業(yè)層次。