近日，江西省發(fā)展改革委、江西省能源局印發(fā)《關于江西省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2017~2022)的通知》(以下簡稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》中針對補強電網(wǎng)、優(yōu)化用能模式、有效消納新能源、推進新電改實施等方面進行闡述，是2017~2022年全省電網(wǎng)發(fā)展的指導文件和電網(wǎng)項目的實施依據(jù)，有利于促進江西電網(wǎng)科學、有序、高效發(fā)展。

持續(xù)完善網(wǎng)架結構

近年來，江西電網(wǎng)發(fā)展迅速，網(wǎng)架結構持續(xù)完善，供電能力和供電水平不斷提升。規(guī)劃顯示，江西電網(wǎng)基本形成以500千伏為骨干、220千伏為支撐、110千伏為基礎的電網(wǎng)體系。

但江西電網(wǎng)供電可靠性面臨兩個主要問題：電網(wǎng)整體發(fā)展不平衡，局部運行有風險。規(guī)劃中提及的未來電網(wǎng)發(fā)展原則涉及安全可靠、經濟高效、統(tǒng)籌協(xié)調，即構建安全可靠的電網(wǎng)系統(tǒng)、合理控制電網(wǎng)建設節(jié)奏、促進各級各地電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展，江西電網(wǎng)存在的問題亟待解決。

針對問題，規(guī)劃提出了“完善500千伏骨干網(wǎng)，優(yōu)化220千伏主干網(wǎng)，加強配電網(wǎng)改造升級”發(fā)展路線。針對500千伏骨干網(wǎng)，江西省將繼續(xù)進行中部核心網(wǎng)架建設，完善贛東、贛南末端電網(wǎng)結構，有序實施既有站點主變擴建工程，消除局部地區(qū)主變容量不足、供電半徑過長等薄弱環(huán)節(jié)。針對220千伏主干網(wǎng)，江西省將進一步增加變電站布點，逐步對江西電網(wǎng)分大區(qū)解環(huán)運行，消除因老舊設備導致的供電瓶頸和安全隱患。針對配電網(wǎng)，江西省將推進新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范區(qū)建設，按照差異化需求推進農村配網(wǎng)建設，提高高壓配電網(wǎng)中雙側電源結構的比例，解決農村用電安全隱患多、低電壓等問題。

到2022年，江西省將初步建成安全可靠、協(xié)調兼容、競爭有序、經濟高效的現(xiàn)代智能電網(wǎng)體系。110千伏及以上電網(wǎng)規(guī)劃新增變電容量6511萬千伏安，新增線路10970千米，電網(wǎng)綜合線損率控制在6.7%以內。

打造經濟高效電網(wǎng)

隨著江西主網(wǎng)的快速發(fā)展、低損耗輸變電設備的投入以及調度運行水平的不斷提高，江西省電網(wǎng)的運行效率不斷提高，2016年全省電網(wǎng)綜合線損率降至6.95%。但江西省在促進電網(wǎng)節(jié)省投資、提高效率、降低成本的機制尚不完善。為此，規(guī)劃中提出從推進電網(wǎng)節(jié)能降耗、加快充電設施建設、加快電能替代項目配套電網(wǎng)建設三方面入手實現(xiàn)經濟高效的目標。

在推進電網(wǎng)節(jié)能降耗方面，規(guī)劃提出應用節(jié)能降損技術，減少電能損失;加強系統(tǒng)無功規(guī)劃和運行管理，減少傳輸損耗;深入推進老舊設備技術升級與改造，提高電網(wǎng)效率。這些也體現(xiàn)了規(guī)劃中提出的經濟高效的電網(wǎng)發(fā)展原則，即大力推行電網(wǎng)產業(yè)節(jié)能降耗，多措并舉提高電網(wǎng)利用效率，降低輸電損耗。

在加快充電設施建設方面，規(guī)劃要求按照“樁站先行、適度超前”的原則，優(yōu)先建設公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流公共服務領域充電設施，積極推進公務與私人乘用車充電設施建設，合理布局社會停車場所公用充電設施，建設城際快充網(wǎng)絡。

在加快電能替代項目配套電網(wǎng)建設方面，規(guī)劃提出結合城市電采暖、工業(yè)電鍋爐(窯爐)、農業(yè)電排灌、家庭電氣化、“無煙”風景區(qū)、電烤煙、電制茶等電能替代項目用電需求，做好電網(wǎng)的建設和改造，加快船舶岸電受電系統(tǒng)建設和改造。

“以電代煤”“以電代油”“以氣代煤”“以氣代油”的推行創(chuàng)新了用能模式，提高電能占終端能源消費比重。

提升電網(wǎng)智能、兼容水平

近年來，江西省智能電網(wǎng)加快發(fā)展，配電自動化試點建設有序實施，南昌、九江建成配電自動化系統(tǒng)主站。但問題同樣存在，江西省大型電源建設實施周期長，源網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于主力電源調整至低一級電壓接入，江西省西部地區(qū)部分500千伏站點主變長期低負載率運行，效益難以有效發(fā)揮。并且近年來風電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)展迅速且分布不均，局部地區(qū)部分時段調峰困難和送出卡口問題日漸突出。

為保障新能源有序發(fā)展，規(guī)劃要求江西省有效推進配套工程，凡列入省級規(guī)劃或年度開發(fā)計劃的太陽能、風能、生物質等新能源發(fā)電項目，其電網(wǎng)送出工程按管理程序有關要求自動納入規(guī)劃;加強新能源配套接入工程與電站同步投產，避免出現(xiàn)因接入受限導致的棄風、棄光等現(xiàn)象。充分考慮新能源發(fā)展需求和潛力，針對吉安、贛州、九江等新能源集中分布地區(qū)，合理增加主變容量，切實保證新能源有效送出消納。綜合考慮電網(wǎng)的接入條件、消納能力、建設難度以及經濟效益等因素，避免因個別項目送出大規(guī)模增加電網(wǎng)建設投資，造成綜合效益降低的情況。

此外，隨著電動汽車、微電網(wǎng)、儲能等多元化新型負荷接入，對電網(wǎng)的規(guī)劃、運行、調度、管理等各方面提出新的要求和挑戰(zhàn)，進一步提升電網(wǎng)的智能化水平和兼容能力勢在必行。規(guī)劃要求江西省逐步形成以電力流為核心的能源管理平臺。鼓勵在工業(yè)、商業(yè)園區(qū)開展多能互補示范工程，以光伏發(fā)電、風電、燃氣冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)為基礎，應用儲能、熱泵等技術。推進主動配電網(wǎng)試點工程，提升電網(wǎng)對分布式電源、多元化負荷的即時接納能力和協(xié)調控制能力。

積極探索云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新應用，滿足電網(wǎng)廣泛互聯(lián)、信息開放互動需求，促進電力流、信息流和業(yè)務流深度融合。以智能電表為載體，完善多元化計量模式和互動功能，打造智能服務平臺，引導分時有序用電，提供能效管理等增值服務。

建立獨立輸配電價核定體系

電力體制改革有效激發(fā)了市場活力，中發(fā)9號文和相關配套文件，以及國家批復的《江西省售電側改革試點方案》，為江西省電力市場體系構建和電網(wǎng)建設發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。電網(wǎng)領域正由依靠資本等要素積累的規(guī)模速度型發(fā)展模式，向通過體制改革、科技進步和模式創(chuàng)新的質量效益型模式轉變，社會資本將逐步進入電網(wǎng)領域，對電網(wǎng)的規(guī)劃、建設和監(jiān)管都提出了新的要求。

規(guī)劃要求加速推進輸配電價改革，形成規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學透明的獨立輸配電價核定體系，促進電網(wǎng)企業(yè)加強管理、降低成本、提高效率，并為推動增量配電業(yè)務向社會資本放開積極營造政策環(huán)境。按照有利于促進配電網(wǎng)建設發(fā)展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業(yè)務的有效途徑，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務。鼓勵組建擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司，向區(qū)域內售電公司和用戶無歧視開放，并提供保底供電服務。

規(guī)劃提出江西省在電改方面的發(fā)展目標：建立健全獨立的輸配電價核定體系，形成保障電網(wǎng)安全運行、滿足電力市場需要的輸配電價形成機制。有序放開省內增量配電投資業(yè)務，增量配電網(wǎng)建設運營初見成效。創(chuàng)新能源綜合管理服務機制，逐步形成差異化售電模式。