繼阿里騰訊年前狂炒了一輪智慧城市后,2018年除夕當天,百度公布了自己2017年第四季度和全年財務報告,成功引發(fā)一輪關注熱潮。根據(jù)雅虎財經(jīng)匯總的數(shù)據(jù),百度第四季度的營收和每股收益,沒有達到華爾街35位分析師平均預期。未達預期,通常意味著股價的大跌。然而,這份財報發(fā)布后,百度盤后股價卻大漲了5%。原因除了雖不亮眼還算不錯的全年數(shù)據(jù)之外,外部有關Apollo和DuerOS搭建的AI生態(tài)披露的成績單表現(xiàn)不俗,其中對時下各界聚焦的熱點智慧城市的布局更為亮眼,無人車、智能家居、智慧交通、智能服務等均在此列。

阿里不甘寂寞,在大年初三宣布與海南省簽訂戰(zhàn)略合作,在“智慧服務業(yè)”、美麗鄉(xiāng)村、智能島和國際旅游島建設等多個領域開展合作。切中智慧城市及智慧農村雙車道的阿里,開始了2018年的“圈地”運動。

如果說過去的2017年是AIoT、大數(shù)據(jù)、云計算等技術行業(yè)應用的元年,隨著技術的不斷更迭,AIoT等技術在2018年勢必得到規(guī)模化應用,也促成了“新型智慧城市”為代表的規(guī)?；袠I(yè)應用應用成為“兩年之交”最熱門的話題。

政策技術加持 智慧城市建設屢掀高潮

咨詢機構德勤近日發(fā)布的《超級智能城市》報告指出,中國作為全球最大的智慧城市實施國,發(fā)展態(tài)勢良好。報告顯示,城市化進程對城市的人口、交通、通信、健康、教育、污染及廢棄物等方面帶來了諸多挑戰(zhàn)。智慧城市的出現(xiàn)在某些程度上減小了城市壓力,并為各城市帶來了包括生活質量的提高以及環(huán)境污染的減少等實際效益及潛在福利,這一系列的改變使得城市管理者能夠在進行科學決策、精細管理的同時有效提升城市的綜合競爭力。

德勤中國政府及公共事務行業(yè)領導合伙人馬炯琳表示:“中國已經(jīng)成為全球智慧城市建設最為積極的國家之一。近年來,智慧城市已上升為國家戰(zhàn)略,隨著政策紅利的進一步釋放、資金的大量投入,智慧城市產(chǎn)業(yè)也將迎來新的發(fā)展高潮。隨著城市精細化管理的推進,以及政府越來越重視對城市居民和工作人群的生活與工作環(huán)境幸福感的提升,智慧城市的深度應用將進入新的發(fā)展階段。”

其中,AIoT技術被認為是實現(xiàn)智慧城市的“鑰匙”。國務院于去年7月8日印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃到2020年人工智能總體技術和應用與世界先進水平同步,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元,帶動相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元。

對于一個城市來說,AIoT在交通、環(huán)保、安防方面更是有最直接的應用場景,既有大量的基礎數(shù)據(jù)存在,也存在著巨大的剛需。作為“智慧”產(chǎn)業(yè)匯集的大規(guī)模應用場景,我國智慧城市的建設早已“箭在弦上”。截至2017年年末,全國智慧城市試點已達到409個。住建部智慧城市試點兩批202個,科技部智慧城市試點20個;工信部信息消費試點68個;發(fā)改委信息惠民試點80個;工信部和發(fā)改委“寬帶中國”示范城市39個。

政策方面更是利好,有媒體統(tǒng)計:2017年涉及新型智慧城市相關政策文件就多達19項。其中,《關于印發(fā)政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》和《政務信息資源目錄編制指南(試行)的通知》的相繼印發(fā),意味著政府數(shù)據(jù)開放共享有了權威的目錄體系,明確了各部門數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式。

智慧城市毫無爭議地爆發(fā)了。2月8日,在北京前沿國際人工智能研究院成立儀式上,首任院長李開復表示:研究院的一個重要任務是推動人工智能技術城市管理實踐及相關行業(yè)領域中的落地應用。李開復認為,從投資方面看,從政務的角度著手來發(fā)展人工智能是非常重要的,因為政府有很大的需求,把城市管理好,升級服務,這是一個單獨的公司做不到的。

隨后,北京海淀區(qū)政府發(fā)布消息,海淀區(qū)與百度簽訂《建設海淀區(qū)“城市大腦”合作備忘錄》,此次合作,雙方將利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術,在城市管理、交通治理、環(huán)境保護、公共安全等領域,率先應用“城市大腦”,在科技城市建設、提升城市管理水平等方面開展探索。

而此前,海淀區(qū)已在警務改革、老舊小區(qū)改造及人口管理方面設立試點并取得不俗的成績。其中,海淀區(qū)北太平莊派出所警務改革就開始探索應用科技信息化技術,提升駕馭轄區(qū)治安形勢能力。為創(chuàng)新開展智慧社區(qū)建設,在中國領先的城市級智能物聯(lián)網(wǎng)平臺特斯聯(lián)的助力下,北太平莊派出所以新外大街3號院為試點,借鑒智慧門禁系統(tǒng)應用,通過社區(qū)出入口,通過特斯聯(lián)創(chuàng)新研發(fā)的智慧城市操作系統(tǒng)DARWIOT智能平臺進行社區(qū)局面的出行監(jiān)控及數(shù)據(jù)匯總與分析,掌握全社區(qū)的實有人口活動情況,服務支撐、基礎信息采集、出租房屋管理等各項工作。成功地將2017年110警情數(shù)量相比2016年下降12.6%,立案數(shù)量2017年比2016年下降24.2%,為海淀區(qū)建設“城市大腦”提供了正面的借鑒意義。

盲目凸顯隱憂 “不接地氣”成智慧城市最大弊端

據(jù)中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心分析,2018年我國智慧城市市場規(guī)模將達到7.9萬億元,未來五年(2018-2022)年均復合增長率約為33.38%,2022年將達到25萬億元……足見智慧城市這塊“巨型蛋糕”的發(fā)展?jié)摿?。只?龐大的數(shù)字背后,存在著諸多“急功近利”后的發(fā)展亂象,為智慧城市的發(fā)展平添“陰云”。

首先,與AIoT技術落地相似,智慧城市經(jīng)過2017年后半段的“飚速突進”之后也出現(xiàn)“重概念炒作,輕實際應用”的趨勢。盡管智慧城市概念被社會各界關注,各地政府工作報告中幾乎都能見到建設智慧城市的提法,但其中關于智慧城市建設的理念陳舊、內涵模糊;加之大量的智慧城市雖在推進,普通百姓卻鮮少實際獲益,這與智慧城市的初衷相悖,呈現(xiàn)出本末倒置的趨勢。

其次,智慧城市建設存在缺乏頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃的問題,建設思路趨同,不能很好地發(fā)揮合作互補作用。有些項目甚至只停留在信息基礎設施的建設上,沒有完善的規(guī)劃和應用支撐,導致大量基礎設施荒廢、閑置,造成資源浪費。同時,智慧城市并不是先進信息技術的堆砌,如果缺乏有效的運營管理機制,無法激發(fā)社會力量參與智慧城市建設的積極性,導致智慧城市建設難以為繼。目前,高新科技往往掌握在企業(yè)手中,而在與政府合作進行智慧城市建設的過程中,不少企業(yè)將智慧城市當成了“一榔頭買賣”,基礎設施建設了,卻無人運營的現(xiàn)象也比比皆是。

第三,在智慧城市的建設中,數(shù)據(jù)的作用得到充分的重視,但平臺建設卻呈現(xiàn)滯后發(fā)展。一是各地政府各自為政,數(shù)據(jù)共享平臺建設舉步維艱;二是因為社會普遍重視技術研發(fā)而忽略針對城市各領域的數(shù)據(jù)分析及運營平臺的研發(fā),導致大數(shù)據(jù)雖多,數(shù)據(jù)應用卻落不到實處的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。目前,BAT等巨頭已經(jīng)開始共享平臺的布局,但在針對城市級大數(shù)據(jù)應用平臺的建設上也顯得有些力不從心。當然,目前已經(jīng)有像特斯聯(lián)這樣專注建筑及城市領域的數(shù)據(jù)化平臺建設及運營的比較成熟的平臺型集成服務提供商。但從智慧城市規(guī)劃伊始,就應該重視平臺的建設,否則極易變成“爛尾工程”。

正是因為這些缺陷,讓智慧城市雖“當紅”,卻尚不足以“名正言順”。中國政府也認識到了這些問題,因此在“十三五”規(guī)劃中進一步提出建設新型智慧城市的新要求和新目標,力求打造開放、共建、共享,服務均等化以及城市特色化的智能城市。

智慧城市2.0 惠民服務成新型智慧城市風向標

何謂“新型”?簡單來說就是讓智慧城市真正做到“為民所用”。于兩年之交正式發(fā)布的《新型智慧城市發(fā)展報告2017》就足以窺見新型智慧城市的“惠民”思路。該報告通過對城市年度綜合發(fā)展評價分析后表示,惠民服務已成為新型智慧城市建設的風向標。

實際上,從2016年起,國家出臺了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家信息化規(guī)劃》等信息化建設相關的文件,提出了要深入開展新型智慧城市建設,要求將“無處不在的惠民服務、透明高效的在線政府、融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟、精準精細的城市治理、安全可靠的運行體系”作為發(fā)展目標。而后,國家相關部委發(fā)布了《新型智慧城市評價指標》等292項國家標準,其中惠民服務作為一項重要的評價指標,占比達37%,市民體驗占比20%,權重明顯大于其他各項。

新型智慧城市主要以全天候為民服務、城市管理有序高效、數(shù)據(jù)更加共享和開放、網(wǎng)絡空間安全保障為主要目標,通過制度創(chuàng)新、統(tǒng)籌規(guī)劃、應用先行等手段,大力推進大數(shù)據(jù)技術與城市現(xiàn)代化深度融合,實現(xiàn)城市協(xié)調健康發(fā)展。因此,如何打通傳統(tǒng)智慧城市的各類信息和數(shù)據(jù)孤島,實現(xiàn)城市各類數(shù)據(jù)的采集、共享和挖掘就顯得十分重要了,這關系著大數(shù)據(jù)在“善政、惠民、興業(yè)”等方面的作用能否被充分激發(fā)。

平臺的作用在此得以凸顯。其一方面可以匯聚城市內分布的各類高科技硬件及信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),從而實現(xiàn)資源整合;另一方面也為大數(shù)據(jù)的處理及運營提供了統(tǒng)一的歸口,實現(xiàn)了集中的管理和調控。

目前,大數(shù)據(jù)管理平臺已經(jīng)在各地的警務試點中表現(xiàn)突出,既為警務改革提供了信息化助力,也將“惠民”落到實處。

上海田林十二村就是其中的典型代表。作為上海“智慧公安”建設試點小區(qū)之一,田林十二村引入智能識別、物聯(lián)網(wǎng)等技術,并在特斯聯(lián)的助力下搭建起一套智能化小區(qū)防范和服務系統(tǒng):系統(tǒng)建成至今不僅小區(qū)實現(xiàn)“零發(fā)案”,電動車管理、孤老照料、亂貼“小廣告”等一系列小區(qū)難題都出現(xiàn)了良好的變化。田林派出所相關負責人在接受媒體采訪時表示,安裝在小區(qū)門口的智能系統(tǒng)在不知不覺中已完成對進入小區(qū)人員的信息采集,異常情況會推送至社區(qū)民警和居委干部的手機上,讓他們更有針對性地開展工作。田林十二村居委會相關代表則表示,從去年10月智慧社區(qū)建設工作試點以來,小區(qū)至今實現(xiàn)了零發(fā)案。正因為特斯聯(lián)在本次在田林十二村的智能安防社區(qū)建設項目中的突出貢獻及認真負責的工作態(tài)度,獲得上海市公安局徐匯分局的高度贊賞及大力表揚。

實有人口信息采集維護是社區(qū)工作的基礎,也是困擾社區(qū)管理的難題。通過大數(shù)據(jù)平臺的運營和管理針對這一難題提供了一整套行之有效的解決方案。已錄入的人口信息中持續(xù)一段時間未在小區(qū)出現(xiàn),系統(tǒng)會推送信息提醒社區(qū)民警上門核查,而未錄入信息的人員連續(xù)多日出現(xiàn)在小區(qū),民警同樣會被提醒上門。而如果系統(tǒng)監(jiān)測到超過一定數(shù)量的陌生人連續(xù)進入同一樓洞則被判斷為有群租嫌疑,獨居老人連續(xù)三天未出門系統(tǒng)也會發(fā)出警報——社區(qū)民警和居委工作人員、物業(yè)、志愿者,開展工作都能“點對點”。而這一切,都可通過特斯聯(lián)獨家研發(fā)的智慧城市操作系統(tǒng)DARWIOT智能平臺得以實現(xiàn)。

據(jù)小區(qū)管理人員介紹,井蓋丟失或移位會報警,消火栓失壓或故障會報警,消防通道被占也會報警……小區(qū)的設施都裝上了感應芯片,出現(xiàn)異動就會向民警“報告”,讓隱患能及時被消除。系統(tǒng)還預留了更多的模塊,未來還有包括居民健康數(shù)據(jù)等方方面面的智慧城市數(shù)據(jù),均可接入這一平臺。據(jù)上海公安部門介紹,以田林十二村作為試點,這座超大型城市將以智能化安防體系和大數(shù)據(jù)應用為支撐,實現(xiàn)研判多維、指揮扁平、處置高效的精準警務,使城市治理不斷向“最有序、最安全、最干凈”目標邁進。

作為在智慧城市及智慧建筑領域為數(shù)不多的平臺型品牌,特斯聯(lián)已經(jīng)在上海、廣州、深圳等地成功落地大量實際案例。截止目前,特斯聯(lián)已獲得了包括凱德、龍湖、英利、萬達、綠地等業(yè)內頭部客戶十億量級的訂單,落地上百個標桿案例,構建強大的行業(yè)壁壘。此外,在未來城市業(yè)務板塊中,特斯聯(lián)獲得了以嚴格標準著稱的上海政府的高度認可,為上海的13個轄區(qū)的老舊社區(qū)進行了智慧改造,在上海市服務約4萬個入戶單元,覆蓋上海地區(qū)約400萬人口,人口數(shù)量占據(jù)個上海市中心人口的25%,通過實名制發(fā)卡及有效管理機制,幫助政府進行實有人口信息登記,準確率超過96%。在上海覆蓋的54個小區(qū)中,實現(xiàn)刑事案件“零發(fā)案”;同時,在重慶、南京等全國眾多城市中已實現(xiàn)規(guī)?；瘧?展現(xiàn)了極高的產(chǎn)品化落地能力和可延展性。

特斯聯(lián)更是較早開展“新型智慧城市”探索的平臺,從開始智慧建筑及智慧城市業(yè)務以來,特斯聯(lián)一直秉承讓建筑與城市更貼近人的理念,從根本上實現(xiàn)技術與人的互聯(lián)。正因為這樣,特斯聯(lián)近期獲得世界企業(yè)和世界品牌雙500強中國中鐵房地產(chǎn)板塊唯一品牌和龍頭的中鐵置業(yè)的認可,宣布將作為中鐵置業(yè)智能化項目的獨家戰(zhàn)略合作伙伴,全面參與中鐵置業(yè)在雄安新區(qū)的規(guī)劃與開發(fā)工作,并全面支持與參與中鐵置業(yè)集團智慧城市、智慧社區(qū)以及智慧建筑等業(yè)務的規(guī)劃、建設和運營,在面向市民、企業(yè)、城市服務和基礎設施等多方面提供整體解決方案和服務。

新型智慧城市究竟是什么?它既是著眼于整個城市宏觀角度的人口管理與資源調配,也是某個小區(qū)的某個井蓋丟失后自動預警的管理智慧;它既是百度那般“All in”的全行業(yè)布局,也是特斯聯(lián)這樣深耕建筑與城市的精細化運營。但總體來說,“惠民版”的智慧城市2.0是智慧城市發(fā)展的必由之路,是實現(xiàn)科技與人真正意義上全面連接的“正途”。

國家發(fā)展和改革委員會高技術司調研員劉勇在近期舉行的某高峰論壇上表示: “新型智慧城市建設是強化城市精準治理的手段,是帶動經(jīng)濟提質增效的新途徑?！钡拇_,在信息技術全面革新的基礎上,實現(xiàn)人、物、城市的無縫連接與協(xié)同聯(lián)動,對人的各種需求做出智能的響應,這才是我們向往的城市的未來,才是真正經(jīng)得起時間考驗的新型智慧城市!