在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，行業(yè)增長(zhǎng)進(jìn)入中高速“新常態(tài)”，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)具、零部件等是農(nóng)機(jī)工業(yè)的主力軍。

                                     農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備
　　實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局快報(bào)數(shù)字，2015年1~12月，2422家規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4523.60億元，同比增長(zhǎng)7.32%；利潤(rùn)總額為259.76億元，同比增長(zhǎng)9.16%。其中拖拉機(jī)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入704.78億元，同比增長(zhǎng)5.63%，拖拉機(jī)行業(yè)利潤(rùn)28.24億元，同比增長(zhǎng)8.49%。機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1341.56億元，同比增長(zhǎng)7.53%，利潤(rùn)77.23億元，同比增長(zhǎng)20.67%。

　　1~12月農(nóng)機(jī)行業(yè)銷售費(fèi)用同比增長(zhǎng)7.72%，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)-1.73%，全行業(yè)固定資產(chǎn)投資為1609.18億元，同比增長(zhǎng)9.31%。拖拉機(jī)、機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造（含聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)具等）以及零部件占農(nóng)機(jī)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的60.62%，顯示拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)具、零部件等是農(nóng)機(jī)工業(yè)的主力軍。

　　多元化企業(yè)體制已形成。我國(guó)農(nóng)機(jī)制造業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)均是國(guó)有或集體所有制。改革開放后，企業(yè)改制和對(duì)外合資合作方面取得較快的進(jìn)展，民營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)的數(shù)量逐年增加，其資產(chǎn)和銷售收入占行業(yè)總的比重逐年提高。初步形成了國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)組成的多元企業(yè)結(jié)構(gòu)。其中民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占全行業(yè)的86%，這一數(shù)字在“十二五”期間有較大提高，民營(yíng)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)的75.82%，完成利潤(rùn)總額占全行業(yè)的87.42%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)為7.31%，大大高于國(guó)有和三資企業(yè)，民營(yíng)所有制是農(nóng)機(jī)工業(yè)的中流砥柱。

　　大型企業(yè)逐步形成，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。據(jù)調(diào)研分析，大型企業(yè)數(shù)量只占到全行業(yè)的1.65%，但完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為1007.85億元，占全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的22.28%；中型企業(yè)數(shù)量占全行業(yè)的9.45%，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入916.54億元，占全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的20.26%；小型企業(yè)數(shù)量占全行業(yè)的88.9%，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2599.22億元，占全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的57.46%。我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)以中小型為主，但要增強(qiáng)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，必須要有具有創(chuàng)新能力、綜合實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸現(xiàn)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸現(xiàn)，主產(chǎn)區(qū)分布在山東、河南、江蘇、浙江和河北等。由于五省的地位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、政策支持力度較大、民間資本和外資投入活躍、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、配套能力強(qiáng)，規(guī)模迅速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈愈加完整，集群效應(yīng)得到發(fā)揮。2015年，這五省規(guī)模以上企業(yè)占全行業(yè)的53.47%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)的61.60%，突出的是山東省和河南省，其農(nóng)機(jī)規(guī)模企業(yè)數(shù)占全國(guó)的30.18%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)的42.79%，約占全國(guó)的半壁江山。

　　產(chǎn)品有增有減

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1~12月，大型拖拉機(jī)完成產(chǎn)量為7.73萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)33.01%；中型拖拉機(jī)完成61.08萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)7.56%；小型拖拉機(jī)完成140.27萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)-15.29%。收獲機(jī)械完成同比增長(zhǎng)-3.97%，飼料機(jī)械同比增長(zhǎng)-12.34%。

　　根據(jù)中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)拖拉機(jī)行業(yè)18家重點(diǎn)骨干企業(yè)統(tǒng)計(jì)，100馬力以上拖拉機(jī)產(chǎn)銷兩旺。而協(xié)會(huì)對(duì)聯(lián)合收割機(jī)行業(yè)23家重點(diǎn)骨干企業(yè)的統(tǒng)計(jì)表明，喂入量6公斤/秒谷物收割機(jī)、4行以上玉米收割機(jī)、喂入量4公斤/秒以上的水稻聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)銷增長(zhǎng)幅度較大。從總體看，拖拉機(jī)市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)如下：

　　首先，受惠農(nóng)政策的拉動(dòng)，大拖需求進(jìn)一步增長(zhǎng)，促進(jìn)了拖拉機(jī)產(chǎn)品的升級(jí)。中拖受部分省市取消或限制補(bǔ)貼的影響，需求向大拖轉(zhuǎn)移。2015年，為使我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.1萬(wàn)億斤以上，國(guó)家實(shí)施了土地整治，增加深松土地2億畝。各省市加大深松、深耕補(bǔ)貼，全年安排支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金共234億元，用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜。與此同時(shí)，中央財(cái)政安排8億元資金，鼓勵(lì)和支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)民全面推廣秸稈還田、地力培肥、綠肥種植。在東北四省區(qū)開展黑土地保護(hù)試點(diǎn)工作，促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2015年在17個(gè)省市開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼同步實(shí)施。拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到11000元不等。

　　其次是用戶需求不斷變化。一是隨著傳統(tǒng)耕作方式向深松、深耕轉(zhuǎn)變，用戶對(duì)大輪拖的需求由兩驅(qū)產(chǎn)品向四驅(qū)產(chǎn)品升級(jí)提速，四驅(qū)產(chǎn)品需求向120馬力以上大馬力升級(jí)，大馬力將會(huì)向200馬力以上重型拖拉機(jī)需求進(jìn)一步升級(jí)。四驅(qū)產(chǎn)品的銷售區(qū)域，從東北、西北等傳統(tǒng)的主銷市場(chǎng)，向冬麥區(qū)市場(chǎng)快速擴(kuò)展。二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快，加速向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。用戶需求升級(jí)，對(duì)帶駕駛室、帶空調(diào)的拖拉機(jī)需求增長(zhǎng)，舒適、高效、節(jié)能的動(dòng)力換檔產(chǎn)品逐漸受到用戶的青睞。

　　再其次是生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)增效。生產(chǎn)企業(yè)在年初紛紛出臺(tái)促銷政策，拉動(dòng)大中拖市場(chǎng)銷量，并且更加注重經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，加快資金回收，控制應(yīng)收，鼓勵(lì)現(xiàn)款現(xiàn)貨，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量得以提高。

　　最后是用戶主體發(fā)生變化。在國(guó)家政策傾斜扶持的促進(jìn)作用下，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流模式；在產(chǎn)品保有量巨大、收益下滑的市場(chǎng)條件下，個(gè)體用戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力、盈利能力逐步趨弱；用戶資源的整合，使農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的消費(fèi)主體地位更加突出。

　　出口形勢(shì)嚴(yán)峻

　　據(jù)了解，1~12月，完成農(nóng)機(jī)出口交貨值完成320.27億元，同比增長(zhǎng)-0.12%。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，1~12月，農(nóng)機(jī)行業(yè)完成進(jìn)出口總值124.44億美元，同比增長(zhǎng)-4.63%，其中進(jìn)口22.75億美元，同比增長(zhǎng)-8.35%，出口101.69億美元，同比增長(zhǎng)-3.76%，行業(yè)出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

　　根據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入機(jī)械工業(yè)進(jìn)口總額前100名的農(nóng)機(jī)小行業(yè)有：排名第49位的農(nóng)機(jī)零部件行業(yè)1~12月進(jìn)口金額為8.40億美元，同比增長(zhǎng)-15.11%；排名第74位的收獲機(jī)械進(jìn)口數(shù)量為3225臺(tái)，同比增長(zhǎng)-1.80%，進(jìn)口金額為3.75億美元，同比增長(zhǎng)44.32%；排名第79位的拖拉機(jī)行業(yè)，進(jìn)口數(shù)量為3855臺(tái)，同比增長(zhǎng)-1.15%，進(jìn)口金額為3.02億美元，同比增長(zhǎng)16.43%。顯示拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械主要進(jìn)口產(chǎn)品為大型產(chǎn)品。

　　進(jìn)入機(jī)械工業(yè)出口總額前100名的農(nóng)機(jī)小行業(yè)有：排名第31位的農(nóng)機(jī)零部件，出口29.91億美元，同比增長(zhǎng)-9.44%；排名第49位的拖拉機(jī)，出口數(shù)量為15.45萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)-19.64%，出口金額15.78億美元，同比增長(zhǎng)-4.13%；排名第84位的植保機(jī)械，出口數(shù)量為1.43億臺(tái)，同比增長(zhǎng)-2.06%，出口金額為5.93億美元，同比增長(zhǎng)-2.24%。

　　從以上小行業(yè)出口情況看，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)有所改善，特別是拖拉機(jī)出口正從小型機(jī)數(shù)量型向中型機(jī)轉(zhuǎn)變。但以低端型出口為主的格局還沒(méi)有從根本上改善，比如零部件、植保機(jī)械、收獲機(jī)械等。

　　總體上看，我國(guó)農(nóng)機(jī)出口雖受錯(cuò)綜復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，不確定因素陡增，但在出口的基本面、出口區(qū)域以及品類等方面相對(duì)平穩(wěn)，并在傳統(tǒng)出口市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，在發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)取得市場(chǎng)突破；出口產(chǎn)品類別不斷增加，出口結(jié)構(gòu)也從以小型產(chǎn)品為主向大、中、小型產(chǎn)品相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由低端產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品發(fā)展轉(zhuǎn)變，大中型產(chǎn)品所占份額逐步提高；通過(guò)實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，出口企業(yè)進(jìn)一步增加，龍頭骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)從區(qū)域性企業(yè)向全球性企業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　運(yùn)行亮點(diǎn)突出

　　根據(jù)調(diào)研分析，2015年我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)運(yùn)行亮點(diǎn)主要有三：一是大馬力、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械“漲勢(shì)”良好。二是大型自走式植保機(jī)械、青飼機(jī)械、烘干機(jī)等產(chǎn)品出現(xiàn)熱銷態(tài)勢(shì)。三是農(nóng)機(jī)電子商務(wù)等新型商業(yè)模式加快運(yùn)用。100馬力以上大型拖拉機(jī)、4行以上玉米聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)機(jī)具繼續(xù)保持上年的態(tài)勢(shì)，“漲勢(shì)”良好。農(nóng)機(jī)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)營(yíng)的“線下 線上”的全新商業(yè)模式發(fā)展，為流通渠道和終端客戶創(chuàng)造新的價(jià)值?！盎ヂ?lián)網(wǎng) 農(nóng)機(jī)”的新商業(yè)模式將成為一種常態(tài)，農(nóng)機(jī)電子商務(wù)運(yùn)用加快，農(nóng)機(jī)流通渠道借助互聯(lián)網(wǎng)變革對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　穩(wěn)步發(fā)展有望

　　2016年，在國(guó)家繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)增長(zhǎng)的金融保障措施的情況下，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期將保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。伴隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，國(guó)家與相關(guān)部門對(duì)農(nóng)機(jī)的支持力度將繼續(xù)加大，農(nóng)機(jī)行業(yè)還將保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　內(nèi)需方面，農(nóng)機(jī)行業(yè)經(jīng)過(guò)了十多年的快速發(fā)展，一些傳統(tǒng)產(chǎn)品保有量迅速上升，如聯(lián)合收割機(jī)、中小型拖拉機(jī)保有量相對(duì)較大；裝配國(guó)二非道路發(fā)動(dòng)機(jī)的整機(jī)升級(jí)國(guó)三期限的延遲，可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成一定的影響。

　　出口方面，由于主要農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)近一些年出現(xiàn)了較大的滑坡，預(yù)計(jì)主要國(guó)際市場(chǎng)方面在今后二三年內(nèi)特別是明年很難有較大的增長(zhǎng)。

　　問(wèn)題與建議

　　當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)存在的主要問(wèn)題：一是基礎(chǔ)研究薄弱，共性技術(shù)供給不足。二是產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)創(chuàng)新能力不足。三是核心技術(shù)缺乏，高端產(chǎn)品空白。四是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理比較粗放，先進(jìn)制造手段不足。五是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利工作嚴(yán)重滯后。

　　而在行業(yè)運(yùn)行中的問(wèn)題則是：行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和需求穩(wěn)定的矛盾顯現(xiàn)。中低端產(chǎn)能擴(kuò)張還在延續(xù)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，惡性競(jìng)爭(zhēng)常態(tài)化，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度加大。

　　鑒于此，我們的建議及政策訴求是：加大力度支持實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)、工業(yè)強(qiáng)基工程和智能制造工程項(xiàng)目、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大項(xiàng)目。加大力度支持高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)。加大力度支持以大馬力拖拉機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)為代表的農(nóng)機(jī)研發(fā)與檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，使骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)施水平和能力顯著提升。建議將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新擴(kuò)大到全國(guó)范圍，增加補(bǔ)貼金額，縮小補(bǔ)貼的產(chǎn)品范圍（主要補(bǔ)貼大型和市場(chǎng)急需的產(chǎn)品），減少補(bǔ)貼年限，將補(bǔ)貼年限從10~12年縮小為5～6年，并通過(guò)報(bào)廢更新進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整為向適合規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼為主，對(duì)手扶拖拉機(jī)和小型的收割機(jī)取消報(bào)廢更新補(bǔ)貼。