“十二五”期間，我國發(fā)射了“悟空”、“墨子”、“實(shí)踐十號(hào)”和“慧眼”四顆科學(xué)衛(wèi)星，實(shí)現(xiàn)了我國科學(xué)衛(wèi)星零的突破，已經(jīng)并持續(xù)產(chǎn)出了一系列科學(xué)成果，得到國際科技界的廣泛關(guān)注。我認(rèn)為，空間科學(xué)衛(wèi)星就是新時(shí)期的“兩彈一星”。空間科學(xué)作為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究重大突破的主力軍，對我國是否能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)至關(guān)重要，就像20世紀(jì)60年代“兩彈一星”任務(wù)對國家所起的作用一樣。

　　空間科學(xué)是利用航天器為主要平臺(tái)，研究發(fā)生在地球、日地空間、行星際空間乃至整個(gè)宇宙空間的物理、天文、化學(xué)以及生命等自然現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué)。因?yàn)榭茖W(xué)探索和研究瞄準(zhǔn)重大前沿的突破，所以空間科學(xué)是我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域工作的一部分。同時(shí)，獲取科學(xué)數(shù)據(jù)需要利用運(yùn)載火箭進(jìn)入太空，需要航天器平臺(tái)為科學(xué)探測器提供電源、所需的溫度環(huán)境和穩(wěn)定及準(zhǔn)確的姿態(tài)、天地測控和數(shù)據(jù)傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，因此它也是國家航天事業(yè)的一部分。

　　很多人有這樣的疑問：我國已經(jīng)是空間技術(shù)大國，每年發(fā)射的衛(wèi)星數(shù)量在國際上排在前列。為什么還說我國空間科學(xué)只處于起步階段？這里我們要澄清一個(gè)誤區(qū)，空間科學(xué)衛(wèi)星與應(yīng)用衛(wèi)星有一樣之處，又不同于常規(guī)的應(yīng)用衛(wèi)星——每一個(gè)空間科學(xué)任務(wù)的研究目標(biāo)（稱為“科學(xué)目標(biāo)”）均不相同。但這并不是說空間科學(xué)衛(wèi)星只對基礎(chǔ)研究有意義，它對航天技術(shù)的拉動(dòng)是巨大的。例如，為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)目標(biāo)會(huì)使用最先進(jìn)的探測儀器，在空間分辨率、時(shí)間分辨率、能譜或光譜分辨率與譜段、探測靈敏度、偏振、干涉、時(shí)間空間基準(zhǔn)、指向精度及穩(wěn)定度、采樣和傳輸數(shù)據(jù)率等各個(gè)方面，對衛(wèi)星平臺(tái)支持系統(tǒng)都提出新要求，并且這些要求會(huì)經(jīng)常變化和不斷提升，科學(xué)任務(wù)在空間的運(yùn)行軌道也會(huì)發(fā)生變化，有時(shí)會(huì)要求運(yùn)行在非常獨(dú)特的空間軌道上。所有這些，都對航天技術(shù)提出了新的挑戰(zhàn)，這些技術(shù)挑戰(zhàn)要比常規(guī)的、批量生產(chǎn)的應(yīng)用衛(wèi)星任務(wù)復(fù)雜得多。由于科學(xué)目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)原始性的創(chuàng)新突破，其中大部分技術(shù)需求都會(huì)是世界首次，將引發(fā)顛覆性創(chuàng)新，如果實(shí)現(xiàn)則會(huì)成為國際領(lǐng)先的技術(shù)能力。

　　正是看到空間科學(xué)對基礎(chǔ)研究和技術(shù)進(jìn)步的作用，世界主要發(fā)達(dá)國家都在空間科學(xué)衛(wèi)星上投入很大。比如美國NASA的年度預(yù)算今年已經(jīng)超過200億美元，其中就有約1/3用于科學(xué)衛(wèi)星和空間站上的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，2000年以來共實(shí)施了92項(xiàng)科學(xué)衛(wèi)星計(jì)劃，發(fā)射了超過100顆科學(xué)衛(wèi)星。歐洲空間局（ESA）和日本在空間科學(xué)領(lǐng)域也都有穩(wěn)定的投入，每年發(fā)射多顆科學(xué)衛(wèi)星。

　　與自由探索類的基礎(chǔ)研究相比，空間科學(xué)大多屬于由政府主導(dǎo)的、有組織的定向基礎(chǔ)研究。我們建議科技部在國家重大科技專項(xiàng)中增設(shè)“空間科學(xué)2030”專項(xiàng)，確保投入加大和穩(wěn)定可持續(xù)的支持，改五年計(jì)劃為中長期規(guī)劃加每年征集并遴選，堅(jiān)持重大性和帶動(dòng)性兩條遴選標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)由專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，發(fā)揮我國在體制上的優(yōu)越性，通過政府投入的、有組織定向基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)我國在重大科學(xué)前沿的突破。在今年的兩會(huì)上，我也提交了這一建議的書面提案。

　　結(jié)合我們的工作實(shí)際，我認(rèn)為，專項(xiàng)實(shí)施中需要特別注意保持符合科學(xué)衛(wèi)星特點(diǎn)的管理方式。首先，要確保自下而上的任務(wù)征集方式，這是保護(hù)科學(xué)團(tuán)隊(duì)積極性、確保產(chǎn)出最大化的最好方式。但這種征集方式是有組織的，特別需要政府和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，組織專家通過戰(zhàn)略研討和規(guī)劃，通過發(fā)布指南的方式瞄準(zhǔn)重大的科學(xué)前沿。其次，要確保首席科學(xué)家在任務(wù)實(shí)施前期和后期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和在研制階段的監(jiān)督權(quán)。再次，科學(xué)衛(wèi)星發(fā)射之后的管理非常重要，不能把成功發(fā)射作為任務(wù)結(jié)束的標(biāo)志。發(fā)射后要持續(xù)跟蹤數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用過程，協(xié)助首席科學(xué)家組織科學(xué)數(shù)據(jù)的分析與研究、統(tǒng)計(jì)科學(xué)論文數(shù)量和影響度，并在任務(wù)設(shè)計(jì)壽命中止后考慮是否延壽運(yùn)行、擴(kuò)大產(chǎn)出。

　　與空間科學(xué)發(fā)達(dá)國家相比，中國的空間科學(xué)發(fā)展還處于起步階段，但已經(jīng)有了一個(gè)很好的開端。只要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照科學(xué)規(guī)律，就可以推動(dòng)其健康發(fā)展，使中國空間科學(xué)事業(yè)逐漸走到世界舞臺(tái)的中央，為中華民族的偉大復(fù)興、為建設(shè)世界科技強(qiáng)國作出應(yīng)有的和不可替代的貢獻(xiàn)。（作者：吳季，系中國科學(xué)院空間科學(xué)先導(dǎo)專項(xiàng)一期負(fù)責(zé)人）