黨的十九大提出了“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，這與十七大提出的兩化融合、十八大提出的兩化深度融合一脈相承，標(biāo)志著兩化融合進(jìn)入了新階段。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章”，“要深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”，這為新時(shí)代新階段兩化深度融合創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。落實(shí)到具體工作上，就是要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)兩化融合邁向新的階段。

一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)涵和體系

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是滿足工業(yè)智能化發(fā)展需求，具有低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋特點(diǎn)的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，是新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合所形成的新興業(yè)態(tài)與應(yīng)用模式。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)包括網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系。其中，網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)，平臺(tái)是核心，安全是保障。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)包括三大體系：第一，網(wǎng)絡(luò)體系是基礎(chǔ)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將連接對(duì)象延伸到工業(yè)全系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)人、物品、機(jī)器、車(chē)間、企業(yè)以及設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈全要素各環(huán)節(jié)的泛在深度互聯(lián)與數(shù)據(jù)的順暢流通，形成工業(yè)智能化的“血液循環(huán)系統(tǒng)”。第二，平臺(tái)體系是核心。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為工業(yè)智能化發(fā)展的核心載體，平臺(tái)體系為數(shù)據(jù)匯聚、建模分析、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、資源調(diào)度、監(jiān)測(cè)管理等提供支撐，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能決策、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，形成工業(yè)智能化的“神經(jīng)中樞系統(tǒng)”。第三，安全體系是保障。建設(shè)滿足工業(yè)需求的安全技術(shù)體系和管理體系，增強(qiáng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、控制、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的安全保障能力，識(shí)別和抵御安全威脅，化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建工業(yè)智能化發(fā)展的安全可信環(huán)境，形成工業(yè)智能化的“免疫防護(hù)系統(tǒng)”。

與互聯(lián)網(wǎng)相比，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要有兩大個(gè)明顯區(qū)別。一是連接對(duì)象不同?；ヂ?lián)網(wǎng)主要連接人，應(yīng)用場(chǎng)景相對(duì)簡(jiǎn)單，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物等各類(lèi)工業(yè)要素和工業(yè)業(yè)務(wù)流程以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間更大范圍的實(shí)時(shí)連接與智能交互，連接種類(lèi)、數(shù)量更多，場(chǎng)景更為復(fù)雜。二是技術(shù)要求不同?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特點(diǎn)突出體現(xiàn)為“盡力而為”的服務(wù)方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)延、業(yè)務(wù)承載和隔離能力、可靠性等要求不嚴(yán)格。但工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)直接涉及工業(yè)生產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)性能上要求時(shí)延更低、可靠性更強(qiáng)，安全性更高。

當(dāng)前，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)還存在較大差距，主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)支撐能力不足、核心技術(shù)和和關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)缺失，缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)、人才支撐和安全保障體系不健全，導(dǎo)致平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)影響力和生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。具體來(lái)看：

在網(wǎng)絡(luò)方面，一是現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)尚難以滿足工業(yè)生產(chǎn)高安全、高實(shí)時(shí)和高可靠的需求。二是缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)接口，互通性差。如現(xiàn)有工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)總線和工業(yè)以太網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)就有20多種，無(wú)法直接實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

在平臺(tái)方面，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)弱、經(jīng)驗(yàn)少：一是工業(yè)控制系統(tǒng)、高端工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，平臺(tái)數(shù)據(jù)采集、開(kāi)發(fā)工具、應(yīng)用服務(wù)等核心技術(shù)缺失。二是平臺(tái)應(yīng)用領(lǐng)域相對(duì)單一，缺乏第三方開(kāi)發(fā)群體，工業(yè)APP數(shù)量與工業(yè)用戶數(shù)量的雙向迭代和良性發(fā)展尚需時(shí)日。三是缺乏龍頭企業(yè)，難以形成資源匯聚效應(yīng)。

在安全方面，與傳統(tǒng)商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相比，處于發(fā)展初期的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，其安全態(tài)勢(shì)更加復(fù)雜，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全還存在政策體系不完善、管理和防護(hù)不到位、產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)能力薄弱、工業(yè)信息安全人才匱乏、工業(yè)信息安全意識(shí)不足等問(wèn)題。

二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的定位、作用

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心，是連接設(shè)備、軟件、工廠、產(chǎn)品、人等工業(yè)全要素的樞紐，是海量工業(yè)數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析和服務(wù)的載體，是支撐工業(yè)資源泛在連接、彈性供給、高效配置的中樞，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化制造的核心依托。從“云”“網(wǎng)”“端”的角度來(lái)看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以“云”為核心，通過(guò)“網(wǎng)”的泛在連接，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量終“端”、資源、數(shù)據(jù)和主體的匯聚集成與優(yōu)化配置。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)包含數(shù)據(jù)采集體系、工業(yè)PaaS平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)體系三大核心要素。其中，數(shù)據(jù)采集是基礎(chǔ)，工業(yè)PaaS是核心，工業(yè)APP是關(guān)鍵。其本質(zhì)是通過(guò)構(gòu)建精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、高效的數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系，建立面向工業(yè)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、集成、訪問(wèn)、分析、管理的開(kāi)發(fā)環(huán)境，支撐工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)的模型化、軟件化、復(fù)用化，不斷優(yōu)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等資源配置效率，形成資源富集、多方參與、合作共贏、協(xié)同演進(jìn)的制造業(yè)生態(tài)。從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的關(guān)鍵作用來(lái)看，主要有三個(gè)方面。

第一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是傳統(tǒng)工業(yè)云平臺(tái)的迭代升級(jí)。從工業(yè)云平臺(tái)到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)演進(jìn)包括成本驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向、集成應(yīng)用導(dǎo)向、能力交易導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)導(dǎo)向、生態(tài)構(gòu)建導(dǎo)向五個(gè)階段，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在傳統(tǒng)工業(yè)云平臺(tái)的軟件工具共享、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成基礎(chǔ)上，疊加了制造能力開(kāi)放、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)復(fù)用與第三方開(kāi)發(fā)者集聚的功能，大幅提升工業(yè)知識(shí)生產(chǎn)、傳播、利用效率，形成海量開(kāi)放APP應(yīng)用與工業(yè)用戶之間相互促進(jìn)、雙向迭代的生態(tài)體系。

第二，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是新工業(yè)體系的“操作系統(tǒng)”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)依托高效的設(shè)備集成模塊、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理引擎、開(kāi)放的開(kāi)發(fā)環(huán)境工具、組件化的工業(yè)知識(shí)微服務(wù)，向下對(duì)接海量工業(yè)裝備、儀器、產(chǎn)品，向上支撐工業(yè)智能化應(yīng)用的快速開(kāi)發(fā)與部署，發(fā)揮著類(lèi)似于微軟Windows、谷歌Android系統(tǒng)和蘋(píng)果iOS系統(tǒng)的重要作用，支撐構(gòu)建了基于軟件定義的高度靈活與智能的新工業(yè)體系。

第三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是資源集聚共享的有效載體。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將信息流、資金流、人才創(chuàng)意、制造工具和制造能力在云端匯聚，將工業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、第三方開(kāi)發(fā)者等主體在云端集聚，將數(shù)據(jù)科學(xué)、工業(yè)科學(xué)、管理科學(xué)、信息科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)在云端融合，推動(dòng)資源、主體、知識(shí)集聚共享，形成社會(huì)化的協(xié)同生產(chǎn)方式和組織模式。

三、推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的工作考慮

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)反復(fù)迭代、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、不斷演進(jìn)的過(guò)程，需要通過(guò)終端設(shè)備的持續(xù)接入，工業(yè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累、傳播與復(fù)用，開(kāi)發(fā)工具的豐富完善，創(chuàng)新應(yīng)用的逐步推廣，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的生態(tài)化發(fā)展。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，要從“供給側(cè)”和“需求側(cè)”兩端發(fā)力，充分考慮產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，聚焦融合重點(diǎn)，突出平臺(tái)體系建設(shè)，注重夯實(shí)平臺(tái)發(fā)展基礎(chǔ)，著力提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)能力，加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上云與工業(yè)APP培育。

一是制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣指南。組織開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展情況調(diào)查和評(píng)估，遴選一批具有較好基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)宣貫培訓(xùn)、試點(diǎn)示范和經(jīng)驗(yàn)推廣，協(xié)同推進(jìn)平臺(tái)發(fā)展。

二是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育。發(fā)揮骨干企業(yè)與科研院所核心作用，突破數(shù)據(jù)采集、平臺(tái)管理、開(kāi)發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，培育5個(gè)左右跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建成一批能夠支撐企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

三是開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)測(cè)試驗(yàn)證。支持龍頭制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所、高校等建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)測(cè)試驗(yàn)證環(huán)境和測(cè)試床，開(kāi)展適配性、可靠性、安全性等技術(shù)驗(yàn)證，為平臺(tái)產(chǎn)品提供測(cè)試評(píng)估服務(wù)，規(guī)范平臺(tái)發(fā)展秩序，推動(dòng)平臺(tái)功能不斷完善，加快平臺(tái)落地應(yīng)用。

四是推動(dòng)百萬(wàn)工業(yè)企業(yè)上云。鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)落地，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，加快智能產(chǎn)品、生產(chǎn)裝備、研發(fā)工具、運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、能力交易等數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云，推動(dòng)地方政府通過(guò)財(cái)稅支持、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式鼓勵(lì)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，實(shí)現(xiàn)“建平臺(tái)”與“用平臺(tái)”雙向迭代、互促共進(jìn)。

五是培育百萬(wàn)工業(yè)APP。支持軟件企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、科研院所等開(kāi)展合作，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域逐步培育一百萬(wàn)左右面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)。