?回顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最近十年，E20環(huán)境平臺首席合伙人、E20研究院院長傅濤認(rèn)為：市場需求已經(jīng)發(fā)生根本性變化，這逼迫行業(yè)重新回歸技術(shù)思考。在效果時代，伴隨環(huán)境督察升級，與面臨的危機(jī)相對應(yīng)，環(huán)保市場的真需求得以釋放，技術(shù)支撐作用逐步凸顯。

國家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良在《中國能源報》最新的主題文章中也強(qiáng)調(diào)了技術(shù)的重要性：“發(fā)展初期，企業(yè)拼的是‘野蠻生長’，但隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)入蛻變期，競爭更多表現(xiàn)在技術(shù)、人才、服務(wù)等方面。要在新環(huán)境中脫穎而出，企業(yè)須將技術(shù)創(chuàng)新作為核心動力。

文劍平

對此，擁有世界一流膜技術(shù)的高科技環(huán)保企業(yè)碧水源董事長文劍平深有感觸，在與記者的采訪交流中，他回憶起自己的創(chuàng)業(yè)歷程，明顯有難以抑制的輕微的激動。

做企業(yè)，就是想實(shí)現(xiàn)更大的價值

作為一位“理工男”，文劍平從讀書到工作，一直保持著對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注與研究。中南林業(yè)科技大學(xué)生態(tài)環(huán)境專業(yè)碩士畢業(yè)后，他先后擔(dān)任過中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境中心助理研究員、社會發(fā)展司生態(tài)環(huán)境處副處長、中國國際科學(xué)中心副主任、總工程師兼中國水污染與廢水資源化研究中心常務(wù)副主任。海外學(xué)成歸來后，他于2001年創(chuàng)立了北京碧水源科技股份有限公司，希望用創(chuàng)新技術(shù)解決中國“水臟、水少和飲水不安全”問題以及為城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供整體解決方案。

回想起創(chuàng)業(yè)歷史，文劍平認(rèn)為自己是心懷理想的。那時，他作為國有單位的職工和領(lǐng)導(dǎo)，已經(jīng)可以算是小康人家。后來下海做企業(yè)，其實(shí)就是想要實(shí)現(xiàn)更大的價值。

他認(rèn)為，做企業(yè)能體現(xiàn)價值的是兩個東西，一個是企業(yè)解決困難題的能力，另一個是企業(yè)的實(shí)力，這二者相輔相成，綜合體現(xiàn)企業(yè)家的價值。他認(rèn)為，不能解決問題的企業(yè)，至少他是不會去辦的。企業(yè)解決問題的能力越大，企業(yè)的價值就越大，企業(yè)也才會做得更大。碧水源就希望做成這樣的公司。

鼓勵創(chuàng)新企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市是國家希望民營企業(yè)做強(qiáng)做大的一個態(tài)度，資本資源也是企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵，讓大家充滿著激情來干企業(yè)。創(chuàng)業(yè)板上市之后，碧水源解決問題的能力更強(qiáng)了，公司自主研發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品分別于2009年和2017年兩次獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，至今已實(shí)現(xiàn)了每天2000萬噸以上的污水處理規(guī)模，每年可為國家新增高品質(zhì)再生水超過70億噸。

當(dāng)前我國環(huán)保行業(yè)的三個問題

雖然國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但環(huán)境形勢也更加嚴(yán)峻。文劍平認(rèn)為：當(dāng)前中國的環(huán)保主要存在三個問題。其一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重失調(diào)。現(xiàn)階段，不管是管理、技術(shù)、市場、效果，都與我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的關(guān)系，就如夫妻關(guān)系一樣，彼此要配得上，不能一方太強(qiáng)而另一方跟不上。從經(jīng)濟(jì)上，中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體了，但我們卻還沒有進(jìn)入世界500強(qiáng)的環(huán)保企業(yè)。

其二，文劍平認(rèn)為，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)發(fā)展和實(shí)際需要嚴(yán)重失調(diào)。一個國家某一個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上就代表著這個國家技術(shù)發(fā)展水準(zhǔn)。比如現(xiàn)在我國污水處理廠排放的最高標(biāo)準(zhǔn)是一級A，都不夠V類地表水要求。而劣V類，“實(shí)際上是有毒有害的液體，已經(jīng)不是水了，它沒有水的功能了，只有副作用、負(fù)能量了?！眹抑贫ㄟ@個標(biāo)準(zhǔn)是基于十多年前對水環(huán)境治理技術(shù)水平的判斷?，F(xiàn)在碧水源的實(shí)踐證明，我國已經(jīng)擁有自主創(chuàng)新研發(fā)的新型水處理技術(shù)了，可實(shí)現(xiàn)更高的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上都是可行的，因此國家標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)“水漲船高”。

文劍平認(rèn)為，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件下，這幾年各地持續(xù)不斷地發(fā)布更嚴(yán)格的污染排放標(biāo)準(zhǔn)、啟動提標(biāo)改造，已經(jīng)說明了政府加強(qiáng)環(huán)境治理的決心。根據(jù)2016年12月國家出臺的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，“十三五”期間，提標(biāo)改造城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模 4220 萬立方米/日。2018年7月發(fā)布的《全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》也指出：到2020年，全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達(dá)到70%以上，劣Ⅴ類水體比例控制在5%以內(nèi);近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右;化學(xué)需氧量、氨氮排放量比2015年減少10%以上。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，標(biāo)準(zhǔn)提高了，環(huán)保技術(shù)和創(chuàng)新要跟得上，這才是良性、可持續(xù)的?！蔽膭ζ浇榻B，若能通過創(chuàng)新的水處理技術(shù)將污水處理到地表IV類、III類標(biāo)準(zhǔn)，則每年污水處理廠的CODcr排放量可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步削減40%、60%，氨氮削減70%、80% ，總磷削減40%、60%。

其三，他認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展主要是要有開放、公平的市場。但現(xiàn)實(shí)中，我國當(dāng)前的環(huán)保行業(yè)還沒有這樣真正的“市場”?！笆袌龌瘒?yán)重不足，地區(qū)政府壟斷太強(qiáng)。在不少區(qū)域，環(huán)保還是穿著市場外衣的“政府項(xiàng)目” 。因此，很難通過技術(shù)、通過服務(wù)推動市場競爭和市場集中度提高。不僅污水市場是這樣，垃圾領(lǐng)域也是，自來水市場更是這樣。

所謂“魔高一尺，道高一丈”。文劍平不贊同采取關(guān)停污染企業(yè)的方式治污。他認(rèn)為，把“魔”關(guān)掉了，道也就不會有多大的發(fā)展了。要給“道”高一尺留出用武之地，讓優(yōu)秀的技術(shù)企業(yè)有用武之地。這樣才能促進(jìn)環(huán)保的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)競爭力才會提高。

他介紹，技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展主要是要依靠市場力量來驅(qū)動，沒有市場就創(chuàng)新不下去，因?yàn)闆]有收入了。不要總盯著稅收補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼等等。這些對于企業(yè)來說都是小菜，企業(yè)本來就是創(chuàng)造稅收的，要用自己的創(chuàng)新贏得市場、獲取利益，這是根本。文劍平強(qiáng)調(diào)，對于企業(yè)來說，創(chuàng)新的生命是市場，而不是政府的補(bǔ)貼。

混改是個好模式 但要進(jìn)一步規(guī)范化

在文劍平的理解里，現(xiàn)階段，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入央企國企+重資本的階段，金融資源和財務(wù)成本對于企業(yè)發(fā)展影響很大。

2016年中國財政科學(xué)研究院相關(guān)調(diào)研報告顯示，在調(diào)查企業(yè)中，2014-2016年國有企業(yè)的銀行貸款加權(quán)平均利率明顯低于民營企業(yè)，分別為6.13%、5.91%和5.26%，而民營企業(yè)則為7.65%、7.41%和6.79%。而《人民日報》2016年的報道現(xiàn)實(shí)，在吉林，從受訪企業(yè)提供的數(shù)據(jù)看，銀行對中小民企的貸款利率普遍會在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上再上浮超過30%，加上擔(dān)保費(fèi)、保證金等，中小民企貸款綜合成本均在10%以上。如果需要第三方公司給企業(yè)資產(chǎn)做評估，則加上評估費(fèi)等，綜合成本可在13%左右。

去年財政部部長劉昆在向全國人大常委會報告金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況時表示，2017年非金融企業(yè)資金來源從銀行貸款占90%以上，銀行貸款利率的高低直接決定了他利潤的高低和經(jīng)營是否能夠掙錢。劉遠(yuǎn)坤委員表示“數(shù)量眾多的中小企業(yè)，也就是民營企業(yè)，他們的貸款利率往往都在10%以上，這樣企業(yè)還能經(jīng)營嗎?(中小企業(yè))好不容易毛利率掙20%，還掉銀行10%，還有原料、稅收等，那就很難辦了。

2018年去杠桿和調(diào)整PPP政策對民營企業(yè)打擊十分巨大，使得本來就弱小的環(huán)保民營企業(yè)面臨滅頂之災(zāi)?！霸谌谫Y方面，民企的成本太大了，太難了，市場對民營企業(yè)太不公平了?！蔽膭ζ浇榻B，對于任何一個產(chǎn)業(yè)或者任何一個企業(yè)，金融資源的獲得和財務(wù)成本包括貸款、發(fā)債等等，都是很重要的發(fā)展條件，這是企業(yè)的生命線。另一個生命線是市場。在這兩個方面，“國企、央企和民企之間，是一個在天、一個在地?！?他介紹，在這樣的背景下，“必須要為未來的發(fā)展做規(guī)劃，不能逆勢而為、逆勢而動?！?碧水源需要與央企或國企合作，改善發(fā)展環(huán)境，尋求發(fā)展條件。碧水源擬與國企合作，即是基于這樣的考慮。文劍平認(rèn)為，作為民企，不能內(nèi)生定力，外聯(lián)共生，就會是一葉孤舟，在茫茫大海，前面旁邊都是航空母艦。

從市場發(fā)展的角度，文劍平認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展需要技術(shù)、資金和市場，民企辛勤敬業(yè)的情懷和創(chuàng)新技術(shù)是豐富的，但是金融資源和市場資源少，國企尤其是央企有優(yōu)勢，雙方可以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)共生?！盎旄摹笔莻€好模式，是雙方的共同需求，國家可讓這種混合所有制規(guī)范化，滿足雙方的需求，發(fā)揮各自的價值，最大限度地調(diào)動團(tuán)隊(duì)的積極性，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。

他希望，未來，國家或可以借鑒農(nóng)業(yè)的模式：農(nóng)業(yè)多靠天吃飯，收入低、收益低、風(fēng)險較大，所以國家成立農(nóng)業(yè)銀行，專門針對農(nóng)業(yè)，采取合適的方式進(jìn)行鼓勵與扶持。相比央企國企，民營企業(yè)就如農(nóng)業(yè)，國家也可以考慮成立一家專門服務(wù)于民營企業(yè)的銀行，在貸款政策上設(shè)定與國企不一樣的規(guī)范，專門扶持民營企業(yè)，為民營企業(yè)提供貸款。