第五代移動通信（5G）是當(dāng)前代表性、引領(lǐng)性的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將實現(xiàn)萬物泛在互聯(lián)、人機深度交互，是支撐實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。黨中央高度重視5G發(fā)展，中央經(jīng)濟工作會議提出加快5G商用步伐。近期，工業(yè)和信息化部正式發(fā)放了5G商用牌照，我們要以此為契機，加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，推動5G與各行業(yè)、各領(lǐng)域融合賦能，有力支撐實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

我國5G創(chuàng)新發(fā)展全球領(lǐng)先

我國高度重視5G發(fā)展，將5G作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域。早在2013年，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科技部支持產(chǎn)業(yè)界成立了IMT-2020（5G）推進組，組織移動通信領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用單位共同開展技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)鏈培育及國際合作。在各方共同努力下，我國5G發(fā)展取得明顯成效，創(chuàng)新發(fā)展成果全球矚目。

在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我國企業(yè)全面參與5G國際標(biāo)準(zhǔn)制定，加強5G國際合作，推動形成全球統(tǒng)一5G標(biāo)準(zhǔn)。我國提出的5G愿景、概念、需求等獲得了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的高度認可，新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、極化碼、大規(guī)模天線等多項關(guān)鍵技術(shù)被國際標(biāo)準(zhǔn)組織采納。截至2019年5月，全球共有28家企業(yè)聲明了5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利，我國企業(yè)聲明專利數(shù)量占比超過30%，位居全球首位，5G國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)大幅提升。

在產(chǎn)品研發(fā)方面，我國率先啟動5G技術(shù)研發(fā)試驗，組織華為、中興、諾基亞、愛立信、高通等國內(nèi)外企業(yè)構(gòu)建了全球最完整的室內(nèi)外一體化公共測試環(huán)境，分階段有序推進相關(guān)測試工作，加快5G關(guān)鍵技術(shù)研究和系統(tǒng)、芯片研發(fā)進程。目前，華為、中興等企業(yè)的中頻段系統(tǒng)設(shè)備全球領(lǐng)先；海思率先發(fā)布全球首款5G基站核心芯片和多模終端芯片；華為、小米、OPPO等終端企業(yè)已經(jīng)推出商用手機。

在頻率資源方面，我國主推的3.5GHz中頻率已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)界公認的5G商用主要頻率。2018年12月，工業(yè)和信息化部發(fā)放了5G系統(tǒng)中低頻段試驗頻率使用許可，每家基礎(chǔ)電信企業(yè)獲得100MHz以上連續(xù)試驗頻率，保障了5G商業(yè)應(yīng)用必需的頻率資源。

在融合應(yīng)用方面，積極推動5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻、智慧城市等領(lǐng)域應(yīng)用，加快推動5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。連續(xù)兩年舉辦5G應(yīng)用征集大賽，發(fā)揮行業(yè)需求引領(lǐng)和企業(yè)創(chuàng)新主體作用，孵化一批5G特色應(yīng)用助力5G商用發(fā)展。

與此同時，我們也要清醒地認識到，我國5G發(fā)展仍面臨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短板突出、融合應(yīng)用程度不深、國際競爭日趨激烈等諸多挑戰(zhàn)，需要產(chǎn)學(xué)研用各方協(xié)同努力、共同應(yīng)對。

5G是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐

移動通信技術(shù)每十年演進升級、代際躍遷。每一次技術(shù)進步，都極大地促進經(jīng)濟社會發(fā)展。從1G到2G，實現(xiàn)了模擬通信到數(shù)字通信的過渡，降低了應(yīng)用成本，使移動通信走進千家萬戶。從2G到3G、4G，實現(xiàn)了語音業(yè)務(wù)到數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變、窄帶通信到寬帶通信的躍升，促進了移動互聯(lián)網(wǎng)的全面普及和繁榮發(fā)展。5G具備超高帶寬、超低時延、超大規(guī)模連接數(shù)密度的移動接入能力，其性能遠遠優(yōu)于4G，服務(wù)對象從人與人通信拓展到人與物、物與物通信，不僅是量的提升，更是質(zhì)的飛躍，在支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中必將發(fā)揮更加重要的作用。

發(fā)展5G有利于提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。與4G相比，5G的高速率、高可靠、大連接、低功耗等性能，對元器件、芯片、終端、系統(tǒng)設(shè)備等都提出了更高要求，將直接帶動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進步升級。而且，我國具有全球規(guī)模最大的移動通信市場，5G商用將形成萬億級的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于推動核心技術(shù)攻關(guān)突破和帶動上下游企業(yè)發(fā)展壯大，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

發(fā)展5G有利于形成強大國內(nèi)市場。5G商用將創(chuàng)造更多適應(yīng)消費升級的有效供給，催生全息視頻、浸入式游戲等新模式新業(yè)態(tài)，讓智能家居、智慧醫(yī)療等新型信息產(chǎn)品和服務(wù)走進千家萬戶，推動信息消費擴大升級。中國信息通信研究院測算，2020—2025年，我國5G商用帶動的信息消費規(guī)模將超過8萬億元，直接帶動經(jīng)濟總產(chǎn)出達10.6萬億元。

發(fā)展5G有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。與4G相比，5G應(yīng)用場景從移動互聯(lián)網(wǎng)拓展到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等更多領(lǐng)域，能夠支撐更大范圍、更深層次的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。5G與實體經(jīng)濟各行業(yè)各領(lǐng)域深度融合，促進各類要素、資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的融會貫通，使生產(chǎn)制造更加精益、供需匹配更加精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)分工更加深化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。歐盟將5G視為“數(shù)字化革命的關(guān)鍵使能器”。國際咨詢公司馬基特預(yù)測，到2035年5G有望在全球各行業(yè)中創(chuàng)造12.3萬億美元的經(jīng)濟價值。

5G賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

今年6月6日，工業(yè)和信息化部向四大運營企業(yè)發(fā)放了5G商用牌照，這預(yù)示著我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用發(fā)展將進一步加速。當(dāng)前，我國經(jīng)濟正由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，亟須發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)覆蓋面廣、滲透性強、帶動作用明顯的作用，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。我們要緊緊抓住5G發(fā)展的重要機遇，利用好大國大市場的規(guī)模優(yōu)勢，加快5G商用部署，全面推動5G與實體經(jīng)濟深度融合，促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展新基礎(chǔ)。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，堅持集約建網(wǎng)、綠色建網(wǎng)的原則，深化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，努力建成覆蓋全國、技術(shù)先進、品質(zhì)優(yōu)良、全球領(lǐng)先的5G精品網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新型信息大動脈。加快完善5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保障措施，將站址、機房、管道等信息基礎(chǔ)資源納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，推動路燈、信號燈、電線桿等公共基礎(chǔ)設(shè)施開放共享，推動地鐵、機場等公共場所為網(wǎng)絡(luò)部署預(yù)留足夠的基礎(chǔ)資源，切實降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本。

推進技術(shù)創(chuàng)新，增強高質(zhì)量發(fā)展新動力。核心技術(shù)是國之重器，必須下定決心、加大投入、補齊短板。要把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出位置，進一步加強5G增強技術(shù)研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦5G產(chǎn)業(yè)鏈的突出短板和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好以需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新機制建設(shè)，推動更多創(chuàng)新要素投向核心技術(shù)攻關(guān)。堅持“商用引導(dǎo)、整機帶動”原則，以5G整機帶動核心器件技術(shù)進步，加快面向行業(yè)應(yīng)用的5G終端、網(wǎng)絡(luò)、平臺、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展壯大5G產(chǎn)業(yè)集群。

深化融合應(yīng)用，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。5G應(yīng)用呈“二八定律”分布，即用于人與人之間的通信只占應(yīng)用總量的20%左右，80%的應(yīng)用是在物與物之間的通信，由此可見，5G應(yīng)用前景廣闊、潛力巨大。要大力推動5G與實體經(jīng)濟在更廣范圍、更深程度、更高水平的融合應(yīng)用，探索構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的融合應(yīng)用推進機制。支持5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源等領(lǐng)域應(yīng)用突破，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。推動5G在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

加強開放合作，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境。習(xí)近平總書記強調(diào)，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。5G發(fā)展本身就具備全球化分工、協(xié)同化推進的特征。深化合作、擴大開放，是發(fā)展的必由之路。要繼續(xù)推動國內(nèi)外企業(yè)積極參與我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用推廣，共同分享5G發(fā)展成果。深化5G標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、數(shù)字治理等方面的國際合作，不斷增進共識，共同維護5G發(fā)展良好生態(tài)。積極開拓“一帶一路”沿線國家市場，支持通信運營企業(yè)“走出去”。