編者按：自黨的十八大以來(lái)，我國(guó)敏銳抓住了信息化這一千載難逢的歷史機(jī)遇，探索并長(zhǎng)期堅(jiān)持了一條以信息化和工業(yè)化深度融合為本質(zhì)特征的中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的歷史性跨越，取得了一系列成績(jī)和進(jìn)步。為繼續(xù)堅(jiān)定不移走好新型工業(yè)化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，中國(guó)電子報(bào)特開(kāi)辟“兩化融合助力新型工業(yè)化”專欄，擬邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、典型企業(yè)代表撰寫(xiě)署名文章，多視角展現(xiàn)我國(guó)兩化融合發(fā)展成就及現(xiàn)狀。

中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長(zhǎng) 趙新華

黨的二十大報(bào)告明確指出：“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。”這既是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的明確，又是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的明確。新型工業(yè)化不同于傳統(tǒng)工業(yè)化，它是一條以新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合為本質(zhì)特征的發(fā)展道路。而標(biāo)準(zhǔn)化與工業(yè)化相伴相生，從蒸汽機(jī)到近代的生產(chǎn)線再到可編程邏輯控制器，每一次工業(yè)化的躍升都伴隨著新技術(shù)與新標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)化是工業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，新征程上走好新型工業(yè)化道路，必然要做大做強(qiáng)新型標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)。

新型工業(yè)化是以融合發(fā)展為本質(zhì)特征的工業(yè)化

新型工業(yè)化是中國(guó)式現(xiàn)代化在工業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。伴隨著新一代信息技術(shù)的快速迭代和廣泛應(yīng)用，與制造業(yè)各領(lǐng)域的融合發(fā)展使我國(guó)新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵得到了新的擴(kuò)充和延展。

從過(guò)去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，融合發(fā)展是傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成新型工業(yè)的必然之路。我國(guó)在工業(yè)化演進(jìn)的同時(shí)，迎來(lái)了世界范圍內(nèi)信息技術(shù)的發(fā)展浪潮，由于發(fā)展歷程不同，我國(guó)不能走其他國(guó)家先走工業(yè)化再走信息化的老路，而是要在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上同步推進(jìn)融合發(fā)展。改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得了一系列舉世矚目的輝煌成就，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是我們探索并走出了一條中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。這條道路的特征之一就是信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。

面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)，新征程上走好新型工業(yè)化道路必須繼續(xù)堅(jiān)持融合發(fā)展。新型工業(yè)化是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要一環(huán)，應(yīng)更加注重信息化技術(shù)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的“賦能”作用，更加注重新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)的新模式新業(yè)態(tài)，以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提升供給能力，助推實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。融合發(fā)展既是一條改革實(shí)踐證明了的正確道路，也是一條繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的前進(jìn)道路，需要保持定力，一以貫之堅(jiān)持不懈。

標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要技術(shù)基礎(chǔ)

習(xí)近平總書(shū)記指出，標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果。從中國(guó)古代的“車同軌、書(shū)同文”，到現(xiàn)代工業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，都是標(biāo)準(zhǔn)化的生動(dòng)實(shí)踐。中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、 綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展?！秶?guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》指出，標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。新時(shí)代推動(dòng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

標(biāo)準(zhǔn)化是加速新型工業(yè)化進(jìn)程的手段。從標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)化是工業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化將大大促進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程，使生產(chǎn)力空前提高，商品極大豐富，國(guó)際貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)體系形成。標(biāo)準(zhǔn)既成為規(guī)范經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的重要“技術(shù)法規(guī)”，也成為大國(guó)博弈的一種戰(zhàn)略手段，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的高級(jí)形式。近年來(lái)，在推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如：中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南、數(shù)字化服務(wù)商分類分級(jí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)選型等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，正在協(xié)助企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型，提供線上免費(fèi)診斷2萬(wàn)余家中小微企業(yè)。智能制造能力成熟度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在31個(gè)省市自治區(qū)和31個(gè)重點(diǎn)行業(yè)廣泛應(yīng)用，4.7萬(wàn)余家企業(yè)開(kāi)展自評(píng)估自診斷，逐步摸清數(shù)智化轉(zhuǎn)型家底，穩(wěn)步建立轉(zhuǎn)型路徑。

標(biāo)準(zhǔn)化是提升新型工業(yè)化質(zhì)量的抓手。質(zhì)量一直是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素之一，推進(jìn)新型工業(yè)化是高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。新型工業(yè)生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制和穩(wěn)定性非常重要。在質(zhì)量控制方面，標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的重要基礎(chǔ)。圍繞新型工業(yè)化在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)智能化發(fā)展等方面的質(zhì)量提升需求，我們制定了130余項(xiàng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造了軟件能力成熟度模型（CSMM）、數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型（DCMM）等標(biāo)準(zhǔn)品牌，有效保障國(guó)家重大信息技術(shù)工程實(shí)施。

新型工業(yè)化給標(biāo)準(zhǔn)化提出了新要求。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃明確提出2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)是，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在新發(fā)展格局下，“四化同步實(shí)現(xiàn)”的提出，意味著新時(shí)期我國(guó)新型工業(yè)化建設(shè)將更加注重生產(chǎn)要素之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與區(qū)域之間、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間、人與環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)和整體效能。這就要求我們對(duì)新型工業(yè)化建設(shè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)做出新的調(diào)整與完善，標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)象、內(nèi)涵和外延、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)將發(fā)生重大的變化，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求將更高。

新型工業(yè)化呼喚標(biāo)準(zhǔn)化新生態(tài)

我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展不僅升級(jí)了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用，同時(shí)，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，將催生大量新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作在標(biāo)準(zhǔn)體系、工作機(jī)制、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制以及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用層面亟須適應(yīng)新型工業(yè)化帶來(lái)的變革，迫切需要構(gòu)建以深度融合新一代信息技術(shù)為典型特征的標(biāo)準(zhǔn)化新生態(tài)。

統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。從新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合涉及技術(shù)、應(yīng)用、治理等多個(gè)方面，體系化、層次化地梳理新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)需求，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。在做好存量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，同步做好增量標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)制定，不斷豐富工業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)字典、工業(yè)數(shù)字孿生、工業(yè)智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用等應(yīng)用型標(biāo)準(zhǔn)。

健全機(jī)制，壯大融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織力量。新型工業(yè)化的前沿性、融合性、復(fù)雜性和不確定性，決定了其標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)需發(fā)揮融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織引領(lǐng)作用。要利用好全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC28）近40年的工作經(jīng)驗(yàn)積累，順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)代趨勢(shì)，持續(xù)在融合技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)統(tǒng)籌，明確責(zé)任劃分、暢通溝通渠道、匯聚多方合力，形成各司其職、拾遺補(bǔ)缺、競(jìng)合有序、相互促進(jìn)的系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

狠抓源頭，加強(qiáng)融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效供給。融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化需求空間廣闊，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)，制定有用、能用、好用的標(biāo)準(zhǔn)，避免多頭制定、重復(fù)制定，切實(shí)增強(qiáng)高水平標(biāo)準(zhǔn)的供給質(zhì)效。建立核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全、碳中和碳達(dá)峰等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定快速通道，有效支撐技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化配套，豐富標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施應(yīng)用手段。一是“標(biāo)準(zhǔn)+政策”，加強(qiáng)政策對(duì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用驗(yàn)證的支持和引導(dǎo)，通過(guò)平臺(tái)選型要求、工業(yè)APP分類分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，“選優(yōu)”一批先進(jìn)解決方案和服務(wù)商。二是“標(biāo)準(zhǔn)+平臺(tái)”，依托標(biāo)準(zhǔn)管理服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)APP匯聚平臺(tái)以及應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心等，提供標(biāo)準(zhǔn)智能編寫(xiě)、解決方案培育、驗(yàn)證評(píng)估等服務(wù)，提升標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施效率。三是“標(biāo)準(zhǔn)+企業(yè)”，構(gòu)建以企業(yè)為中心的多方合作機(jī)制，形成需求分析、標(biāo)準(zhǔn)制定、試驗(yàn)驗(yàn)證、迭代優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)化工作閉環(huán)，暢通標(biāo)準(zhǔn)供給和便捷應(yīng)用渠道。

作者丨中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長(zhǎng) 趙新華