2023年1月11日，全國工業(yè)和信息化工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和黨中央、國務院決策部署，總結(jié)2022年工作，部署2023年重點任務。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍出席會議并講話。部黨組成員、副部長，國家國防科技工業(yè)局局長張克儉主持會議。部領導王江平、辛國斌、張云明、張建民、田玉龍出席會議。上海市、浙江省、湖北省、廣東省、四川省工業(yè)和信息化主管部門和西藏自治區(qū)通信管理局負責同志作交流發(fā)言。

會議指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國務院決策部署，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，較好完成了全年重點工作任務。工業(yè)經(jīng)濟總體回穩(wěn)向好。預計全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%，其中制造業(yè)增加值增長3.1%左右；制造業(yè)增加值占GDP比重為28%，比上年提高0.5個百分點。國防科技工業(yè)、煙草行業(yè)保持較快增長。重點領域創(chuàng)新取得新突破。C919大型客機實現(xiàn)全球首架交付，國產(chǎn)10萬噸級大型漁業(yè)養(yǎng)殖工船成功交付，腹腔鏡手術機器人等高端醫(yī)療裝備填補國內(nèi)空白，國產(chǎn)四人雪車等冰雪裝備實現(xiàn)“零”的突破，關鍵材料應用水平不斷提升，中國空間站全面建成，第三艘航母“福建艦”下水。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平持續(xù)提升。協(xié)同推進受疫情影響企業(yè)復工達產(chǎn)取得顯著成效，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障得到加強，新冠疫苗、藥物等重點醫(yī)療物資供應保障有力有效。重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈有序開展，實施一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目。創(chuàng)建45個國家級先進制造業(yè)集群。成功舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇。中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。累計培育專精特新中小企業(yè)7萬多家、“小巨人”企業(yè)8997家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1186家。加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難，涉企違規(guī)收費專項整治行動、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動成效明顯。中小企業(yè)服務體系持續(xù)完善。成功舉辦全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會。制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展步伐加快。1－11月，高技術制造業(yè)增加值增長8%，裝備制造業(yè)增加值增長6.2%。新能源汽車產(chǎn)銷量突破650萬輛，整車出口創(chuàng)歷史新高。國內(nèi)光伏新增和累計裝機容量連續(xù)多年居全球首位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升，質(zhì)量品牌建設深入推進，工業(yè)領域及重點行業(yè)碳達峰方案印發(fā)實施，智能制造應用規(guī)模和水平進入全球領先行列。信息通信業(yè)快速發(fā)展。預計全年電信業(yè)務總量同比增長8%。新型信息基礎設施建設、互聯(lián)網(wǎng)平臺和APP治理、防范治理電信網(wǎng)絡詐騙等成效顯著。累計建成開通5G基站超過230萬個，新型數(shù)據(jù)中心建設成效明顯。中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費降低超過10%。數(shù)據(jù)安全管理體系初步建立，電磁空間安全保障得到加強。圓滿完成重大活動通信服務、網(wǎng)絡安全、無線電安全等保障任務。我國成功連任國際電聯(lián)理事國。

會議強調(diào)，黨的二十大報告描繪了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，作出推進新型工業(yè)化、加快建設制造強國和網(wǎng)絡強國的重大部署。要深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻認識推進新型工業(yè)化的重大意義、面臨的形勢和使命任務，切實增強推進新型工業(yè)化的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，打造現(xiàn)代化工業(yè)體系，推進高端化智能化綠色化發(fā)展，全面提升企業(yè)競爭力，提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。要保持戰(zhàn)略定力，堅定信心決心，主動識變應變求變，主動防范化解風險挑戰(zhàn)，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

會議指出，2023年工業(yè)和信息化工作的總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神和黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力推進新型工業(yè)化，鍛長板、補短板、強基礎，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)和信息化質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設制造強國和網(wǎng)絡強國，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力支撐。

會議強調(diào)，2023年要抓好十三個方面重點任務。一是全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。穩(wěn)住重點行業(yè)，針對不同行業(yè)特點分別制定穩(wěn)增長工作方案。鼓勵工業(yè)大省主動挑大梁，支持中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持東北地區(qū)制造業(yè)振興取得新突破。穩(wěn)住汽車等大宗消費，實施消費品“三品”行動，深化信息消費示范城市建設，擴大適老化家居產(chǎn)品和生活用品供給。支持企業(yè)加大設備更新和技術改造，做好制造業(yè)重點外資項目服務保障工作。深化產(chǎn)融合作，充分發(fā)揮投資基金帶動作用，引導社會資本加大對制造業(yè)投入。保持煙草行業(yè)平穩(wěn)增長。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度，加快建設“數(shù)字工信”平臺。二是扎實推進“十四五”規(guī)劃落地見效。堅持一張藍圖干到底，健全規(guī)劃實施機制，確保取得一批成果。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導落實，充分發(fā)揮各部門作用，共同推動規(guī)劃實施。支持地方結(jié)合實際做好地方規(guī)劃與國家規(guī)劃的有效銜接，積極承擔重點任務。三是提升重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，找準關鍵核心技術和零部件“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，“一鏈一策”推進強鏈補鏈穩(wěn)鏈，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進關鍵核心技術攻關工程，健全“揭榜掛帥”長效機制，不斷豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)。四是深入推進產(chǎn)業(yè)基礎再造。在重點領域布局一批產(chǎn)業(yè)基礎共性技術中心，重點發(fā)展一批市場急需的基礎零部件和關鍵材料，加快新型元器件產(chǎn)業(yè)化應用，加快突破石化、船舶、航空等重點行業(yè)工業(yè)軟件，推廣應用一批先進綠色基礎制造工藝。繼續(xù)實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程，做優(yōu)做強部重點實驗室。五是加快推進重大技術裝備攻關。加快大飛機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動工業(yè)母機高質(zhì)量發(fā)展。堅持研發(fā)制造和推廣應用兩端發(fā)力，加快高端醫(yī)療裝備、農(nóng)機裝備、深遠海裝備、自然災害防治技術裝備等高端專用裝備發(fā)展。六是加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機制，嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能置換政策。優(yōu)化布局乙烯、煤化工等重大項目，提高鋼鐵等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，出臺促進裝備數(shù)字化政策措施，發(fā)展服務型制造。全面落實工業(yè)領域以及重點行業(yè)碳達峰實施方案，加強綠色低碳技術改造，提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平。實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，推進國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設。七是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。用市場化辦法促進優(yōu)勢新能源汽車整車企業(yè)做強做大和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高光伏產(chǎn)業(yè)全球競爭力，加快推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，實施“機器人+”應用行動，鼓勵支持有條件的地方先行先試。八是加快信息通信業(yè)發(fā)展。出臺推動新型信息基礎設施建設協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，加快5G和千兆光網(wǎng)建設，啟動“寬帶邊疆”建設，全面推進6G技術研發(fā)。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術體系、標準體系、應用體系，推進5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設。完善電信業(yè)務市場發(fā)展政策，強化APP全流程、全鏈條治理，加強個人信息保護、用戶權益保護。增強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障能力，加快安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。九是促進中小企業(yè)發(fā)展。完善工作體系，全面實施《中小企業(yè)促進法》，認真落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，狠抓惠企紓困政策措施落實，加強中小企業(yè)合法權益保護。健全國家、省、市、縣四級中小企業(yè)服務體系，打造“一起益企”、服務月等服務品牌。健全中小企業(yè)海外服務體系，推動中外中小企業(yè)合作區(qū)建設。開展數(shù)字化賦能中小企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化賦智中小企業(yè)、質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動，力爭到2023年底，全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家。促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，助力中小企業(yè)融入重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。十是優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，建設先進國防科技工業(yè)，鞏固一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。十一是支持部屬高?！半p一流”建設。堅持立德樹人根本任務，加強黨建和思政工作，加大優(yōu)勢學科建設力度，深化科教融合、產(chǎn)教融合，培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才。十二是提升行業(yè)治理能力。全面深化改革，促進產(chǎn)業(yè)與財稅、金融、貿(mào)易、投資等政策協(xié)同，推進依法行政。實施新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程，強化新興領域和未來產(chǎn)業(yè)標準布局。做好無線電頻譜資源統(tǒng)籌規(guī)劃，提升無線電治理能力。提升行業(yè)本質(zhì)安全水平，推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化國際交流合作，推進全球發(fā)展倡議框架下新工業(yè)革命伙伴關系建設，辦好中國—東盟新興產(chǎn)業(yè)論壇等重點活動。加強部際協(xié)調(diào)和部省合作，支持地方因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持部屬單位聚焦主業(yè)、緊貼行業(yè)，提高核心能力，加強智庫建設，服務行業(yè)發(fā)展。十三是全力以赴做好重點醫(yī)療物資生產(chǎn)保供。千方百計穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，堅持每日調(diào)度，確保春節(jié)期間生產(chǎn)不斷、供應不斷。加強供需對接，協(xié)調(diào)推動醫(yī)療物資精準投放。

會議強調(diào)，全系統(tǒng)要全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格對標對表黨中央對工業(yè)和信息化工作作出的重大部署，全面務實推進，一件一件抓好落地見效。要全面貫徹新時代黨的建設總要求，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平經(jīng)濟思想，學深悟透習近平總書記關于制造強國戰(zhàn)略的重要論述和關于網(wǎng)絡強國的重要思想，當好“三個表率”，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。要提升專業(yè)能力和水平，在抓理論武裝、抓頂層謀劃、抓重點企業(yè)、抓重點產(chǎn)品、抓人才隊伍建設、抓產(chǎn)融結(jié)合、抓政策引導上下功夫，加強干部教育培訓，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，弘揚偉大建黨精神，繼承發(fā)揚“兩彈一星”精神、載人航天精神、工匠精神，倡導嚴慎細實、雷厲風行、團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)規(guī)范的工作作風。部屬高校、部屬企事業(yè)單位以及行業(yè)協(xié)會等，要立足職責定位、發(fā)揮各自優(yōu)勢、積極主動作為，共同落實好全年目標任務。

會議強調(diào)，要扎實做好歲末年初各項工作。抓緊抓實工業(yè)經(jīng)濟運行要素協(xié)調(diào)保障、通信服務暢通、網(wǎng)絡安全管理，抓好重點行業(yè)領域安全隱患排查整治，堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。倡導勤儉文明過節(jié)新風尚，組織好對離退休干部、家庭生活困難職工以及生活困難黨員、老黨員的慰問。  

中央紀委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀檢監(jiān)察組負責同志，審計署工信建設審計局主要負責同志，國家國防科技工業(yè)局綜合司、國家煙草專賣局辦公室主要負責同志，在京部屬單位和部屬高校黨政主要負責同志，部機關各司局主要負責同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門和通信管理局主要負責同志，新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門主要負責同志，部分省、自治區(qū)、直轄市大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)主要負責同志，京外部屬單位和部屬高校黨政主要負責同志在全國各地分會場以視頻方式參加會議。