在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)的融合發(fā)展正在全球范圍內(nèi)興起，并對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶來(lái)了重大影響，智能制造在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，已成為制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

　　為明確“十三五”期間我國(guó)智能制造發(fā)展的路徑思路，工信部聯(lián)合財(cái)政部編制完成了《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》。《規(guī)劃》提出了推進(jìn)我國(guó)智能制造實(shí)施的“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

　　探索中國(guó)特色發(fā)展路徑

　　加快發(fā)展智能制造，是培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的必由之路，是搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打造我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義。

　　但目前，我國(guó)制造業(yè)尚處于機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化、數(shù)字化并存，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展不平衡的發(fā)展階段。發(fā)展智能制造面臨關(guān)鍵共性技術(shù)和核心裝備受制于人，智能制造標(biāo)準(zhǔn)/軟件/網(wǎng)絡(luò)/信息安全基礎(chǔ)薄弱，智能制造新模式成熟度不高，系統(tǒng)整體解決方案供給能力不足，缺乏國(guó)際性的行業(yè)巨頭企業(yè)和跨界融合的智能制造人才等突出挑戰(zhàn)?！跋鄬?duì)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，環(huán)境更為復(fù)雜，形勢(shì)更為嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨?！薄兑?guī)劃》如是指出。

　　工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌日前在南京出席首屆世界智能制造大會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，針對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，智能制造的推進(jìn)工作注定要不斷探索、反復(fù)試錯(cuò)。他提出，一方面，要依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以智能制造工程為抓手，在研發(fā)和應(yīng)用兩端共同發(fā)力，以研促用，以用帶研，努力突破一批關(guān)鍵技術(shù)裝備，推廣智能制造新模式，加快重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型；另一方面，要充分發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展工業(yè)云、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等新型制造模式發(fā)展。《規(guī)劃》要求，智能制造戰(zhàn)略的推動(dòng)工作立足國(guó)情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住全球制造業(yè)分工調(diào)整和我國(guó)智能制造快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，引導(dǎo)企業(yè)在智能制造方面走出一條具有中國(guó)特色的發(fā)展道路。

　　分行業(yè)分步驟推進(jìn)

　　《規(guī)劃》提出，將智能制造的發(fā)展分行業(yè)、分步驟持續(xù)推進(jìn)，“十三五”期間同步實(shí)施數(shù)字化制造普及、智能化制造示范引領(lǐng)，著力提升關(guān)鍵技術(shù)裝備安全可控能力，增強(qiáng)軟件、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)支撐能力，提升集成應(yīng)用水平，探索培育新模式，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

　　到2020年，研發(fā)一批智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)50%，突破一批智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)，核心支撐軟件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)30%；智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，制(修)訂智能制造標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上，面向制造業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及信息安全保障系統(tǒng)初步建立；智能制造生態(tài)體系初步形成，培育40個(gè)以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，智能制造人才隊(duì)伍基本建立；在制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)70%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)50%，數(shù)字化車間/智能工廠普及率超過(guò)20%，運(yùn)營(yíng)成本、產(chǎn)品研制周期和產(chǎn)品不良品率大幅度降低。

　　《規(guī)劃》提出了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：加快智能制造裝備發(fā)展，攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，提高質(zhì)量和可靠性，推進(jìn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的集成應(yīng)用；加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，布局和積累一批核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)；建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究與實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂和推廣應(yīng)用；構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，研發(fā)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)、信息安全軟硬件產(chǎn)品，構(gòu)建試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查和信息共享機(jī)制；加大智能制造試點(diǎn)示范推廣力度，開(kāi)展智能制造新模式試點(diǎn)示范，遴選智能制造標(biāo)桿企業(yè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和模式，在相關(guān)行業(yè)移植、推廣；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型，在《中國(guó)制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字化車間/智能工廠，在傳統(tǒng)制造業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備；促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造，引導(dǎo)中小企業(yè)推進(jìn)自動(dòng)化改造，建設(shè)云制造平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)；培育智能制造生態(tài)體系，加快培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，大力發(fā)展龍頭企業(yè)集團(tuán)，做優(yōu)做強(qiáng)一批“專精特”配套企業(yè)；推進(jìn)區(qū)域智能制造協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域間智能制造資源協(xié)同；打造智能制造人才隊(duì)伍，健全人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)智能制造人才培訓(xùn)，建設(shè)智能制造實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建多層次的人才隊(duì)伍。同時(shí)，《規(guī)劃》提出了加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善創(chuàng)新體系、加大財(cái)稅支持力度、創(chuàng)新金融扶持方式、發(fā)揮行業(yè)組織作用、深化國(guó)際合作交流六個(gè)方面的保障措施。

　　辛國(guó)斌提出，當(dāng)前，世界各國(guó)制造業(yè)仍具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，應(yīng)深化合作，共同促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。在現(xiàn)有對(duì)話機(jī)制、交流合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采用多種形式，繼續(xù)深化交流合作；本著互利共享、合作共贏的原則拓展重點(diǎn)領(lǐng)域合作；進(jìn)一步完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)測(cè)、認(rèn)證等方面的互通、交流與合作；積極推動(dòng)信息共享和機(jī)會(huì)分享，開(kāi)展試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)交流；多渠道推動(dòng)多雙邊智能制造政策制定者、企業(yè)管理者和科技人員交流，加強(qiáng)人才培訓(xùn)。