當(dāng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等熱詞刷爆第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的時(shí)候，智能時(shí)代已經(jīng)悄然來到我們身邊。然而，大數(shù)據(jù)究竟是什么？大數(shù)據(jù)又給監(jiān)獄工作帶來了哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？

近年來，隨著社會(huì)治安形勢和押犯結(jié)構(gòu)的變化，監(jiān)獄安全穩(wěn)定面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在推進(jìn)監(jiān)獄治理創(chuàng)新過程中，江蘇監(jiān)獄按照司法部、江蘇省委省政府、省委政法委、省司法廳的部署要求，牢固確立信息主導(dǎo)警務(wù)理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，注重科技創(chuàng)新，構(gòu)建以指揮中心為中樞，智能管理大平臺(tái)為依托，監(jiān)、測、控、處信息技術(shù)為支撐的“全方位、多層次、一體化”安全技術(shù)防范新體系，基本實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)感知、超前預(yù)警、整體聯(lián)動(dòng)、有效管控”工作目標(biāo)，為維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

“不懂信息化，就沒有工作崗位。要牢固樹立向科技要警力，向信息化要戰(zhàn)斗力的理念，把信息化建設(shè)與應(yīng)用作為推進(jìn)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)和突破口，引領(lǐng)和助推監(jiān)獄工作創(chuàng)新發(fā)展。”江蘇省司法廳黨委書記、廳長兼省監(jiān)獄管理局第一政委柳玉祥說。

數(shù)據(jù)筑起銅墻鐵壁

每天上午8點(diǎn)30分，一份《江蘇監(jiān)獄獄情日報(bào)》會(huì)準(zhǔn)時(shí)推送到各級領(lǐng)導(dǎo)辦公平臺(tái)。

這份報(bào)告匯集了全省監(jiān)獄罪犯總量變化、警戒設(shè)施運(yùn)行、視頻巡查記錄、罪犯外出就醫(yī)、重點(diǎn)人員管控及江蘇監(jiān)獄網(wǎng)局長信箱、962326獄務(wù)公開熱線、政務(wù)微博微信等各類獄情、警情、社情和輿情信息。

“這些信息不是簡單的匯總，而是對監(jiān)獄管理中各類信息數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合研判。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知，啟動(dòng)安全防控等級響應(yīng)”。江蘇省監(jiān)獄管理局指揮中心副主任徐萬祥介紹說。

在江蘇省監(jiān)獄管理局指揮中心，記者看到一個(gè)65平方米的大屏幕上顯示著各類監(jiān)控畫面，有罪犯集中學(xué)習(xí)的、有教育管理的，還有住院病房的……

“全省27所監(jiān)獄的30000多個(gè)監(jiān)控點(diǎn)、4000多個(gè)報(bào)警點(diǎn)、400多個(gè)監(jiān)獄分控平臺(tái)以及門禁控制系統(tǒng)、人臉識(shí)別、周界報(bào)警、智能對講等安防子系統(tǒng)全部集成到這里，通過這個(gè)平臺(tái)我們可以快速調(diào)取每一個(gè)監(jiān)控畫面，掛屏監(jiān)控罪犯離監(jiān)外出押解情況，精準(zhǔn)跟蹤重點(diǎn)人員行動(dòng)軌跡，實(shí)施三維全景巡防，筑起了一道道無形的銅墻鐵壁?！笔”O(jiān)獄管理局副局長王宇梁說。

據(jù)了解，目前，江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)已經(jīng)建成的省局和監(jiān)獄兩級指揮中心，均具有指揮調(diào)度、檢查督查、獄情研判、防范控制和應(yīng)急管理等5大職能，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，擁有先期處置權(quán)，構(gòu)建了以指揮中心為中樞、智能管理大平臺(tái)和監(jiān)、測、控、處技術(shù)為支撐的一體化安全技術(shù)防范新體系，打造監(jiān)獄管理的安全“天網(wǎng)”。通過指揮中心，可以24小時(shí)全過程、全方位、全天候值守，“無死角”地監(jiān)控監(jiān)獄安全。2016年，省局指揮中心發(fā)出安全防控等級響應(yīng)令20份、預(yù)警信息351條、遠(yuǎn)程督查通報(bào)63期、消除各類安全隱患426項(xiàng)，促進(jìn)并保障了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。

異常行為也能預(yù)測

異常行為也能預(yù)測？這不是天方夜譚，而是大數(shù)據(jù)帶來的神奇力量。

2016年4月22日，南京女子監(jiān)獄智能管理大平臺(tái)上的罪犯危險(xiǎn)性評估監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)報(bào)警，顯示罪犯鄧某預(yù)警闕值達(dá)到4．69，超過2．65預(yù)警值，其中提示自殺危險(xiǎn)8．75，危險(xiǎn)性傾向明顯。當(dāng)班民警立即對該犯采取干預(yù)措施，發(fā)現(xiàn)該犯已經(jīng)準(zhǔn)備好自殺工具，企圖在夜間實(shí)施自殺。由于系統(tǒng)預(yù)警準(zhǔn)確、處置及時(shí)，一起險(xiǎn)些發(fā)生的事故得到成功處置。

“這次是J3C預(yù)警系統(tǒng)立了一功”。南京女子監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長朱利萍非常認(rèn)同這個(gè)新“戰(zhàn)友”。從警已經(jīng)23年的她怎么也想不到，自己再熟悉不過的日常獄情研判工作，有朝一日會(huì)依靠這個(gè)“工具”作為重要幫手。

J3C預(yù)警系統(tǒng)，就是江蘇監(jiān)獄開發(fā)應(yīng)用的罪犯危險(xiǎn)性評估工具，通過罪犯靜態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和在改造過程中產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)綜合集成，對罪犯“自殺、脫逃、暴力攻擊”等三類事件發(fā)生的危險(xiǎn)度和傾向性進(jìn)行智能分析、自動(dòng)預(yù)警。

“每一次獄情分析會(huì)、談話教育以及獎(jiǎng)勵(lì)或是扣分后，我們都會(huì)及時(shí)進(jìn)行信息錄入，這樣一個(gè)事件一次采集的背后，是數(shù)據(jù)的高度集聚共享。這也是基于大數(shù)據(jù)的一種計(jì)算和分析方法，從使用情況看，準(zhǔn)確率在85％以上?！敝炖颊f。

如何將罪犯的危險(xiǎn)性控制在最低，將可能發(fā)生危險(xiǎn)性事件前置控制在第一時(shí)間，一直都是監(jiān)獄安全防范的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在建設(shè)監(jiān)獄智能管理大平臺(tái)為獄情研判提供技術(shù)支撐的基礎(chǔ)上，江蘇監(jiān)獄利用J3C預(yù)警系統(tǒng)篩選出4952名重點(diǎn)危險(xiǎn)人員，成功防范罪犯企圖自殺案例31起，企圖行兇案例兩起，阻止罪犯企圖脫逃案例兩起。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就掌握主動(dòng)。

以數(shù)字警務(wù)為抓手，江蘇監(jiān)獄建立了以罪犯個(gè)體為核心，涵蓋文本、圖片、音視頻、空間地理等信息的“大數(shù)據(jù)中心”，對所有罪犯服刑周期數(shù)據(jù)全程留痕，對罪犯整體思想動(dòng)態(tài)、情緒變化、異常行為等全面感知，通過數(shù)據(jù)建模、歷史樣本分析對比，提出有針對性的預(yù)防控制方案，及時(shí)消除影響安全穩(wěn)定的“定時(shí)炸彈”。

出門刷臉緊盯脫逃

監(jiān)獄大門歷來是安全防范的重要部位，也是技防部署最為嚴(yán)密的區(qū)域。任何一名進(jìn)出監(jiān)獄的人員必須經(jīng)過監(jiān)門哨武警和門衛(wèi)民警的雙重身份驗(yàn)證，并且要經(jīng)過人臉識(shí)別、滾動(dòng)閘機(jī)、密碼認(rèn)證和換證登記等查驗(yàn)關(guān)卡。

而在監(jiān)獄大門的某個(gè)部位，還裝有一臺(tái)自動(dòng)“刷臉”高清攝像機(jī)。出監(jiān)人員將被這個(gè)“刷臉”機(jī)器的人臉識(shí)別系統(tǒng)自動(dòng)采集，并與在押罪犯數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對，一旦人臉相似度超過70％，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警、閉合門禁，等待值班人員復(fù)核查驗(yàn)后方可放行。

江蘇監(jiān)獄還開發(fā)了罪犯“一卡通”系統(tǒng)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和空間地理位置信息技術(shù)等記錄罪犯活動(dòng)軌跡，對罪犯進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控?！巴ㄟ^電子地圖可以隨時(shí)查看罪犯的分布情況和流動(dòng)情況?！饼?zhí)侗O(jiān)獄指揮中心值班長告訴記者，進(jìn)出監(jiān)獄的車輛同樣要經(jīng)過車輛管理系統(tǒng)核查，車輛駛出監(jiān)獄必須等“活點(diǎn)地圖”系統(tǒng)確定監(jiān)內(nèi)罪犯數(shù)量無誤后，才能放行?？萍际侄我呀?jīng)向越來越多的監(jiān)獄管理行為延伸，“智慧警務(wù)”的建設(shè)，讓監(jiān)內(nèi)安全變得更加可控、可防。

“加快推動(dòng)信息技術(shù)深度應(yīng)用和實(shí)時(shí)共享，推動(dòng)監(jiān)獄安全防控從人力密集型向科技集約型轉(zhuǎn)變、監(jiān)獄管理從粗放向精細(xì)高效轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為一種趨勢和現(xiàn)實(shí)。”江蘇省司法廳黨委副書記、副廳長、省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長姜金兵認(rèn)為。