11月10日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行“介紹加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用有關(guān)情況”新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任李春臨、科技部七司負(fù)責(zé)人陳宏生、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚珺、國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局負(fù)責(zé)人桂剛、安徽省發(fā)改委主任陳軍、廣東省發(fā)改委主任艾學(xué)峰介紹加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用有關(guān)情況，并答記者問。

情況介紹

國家發(fā)展改革委副主任 李春臨：各位新聞媒體朋友們，大家下午好！為深入貫徹落實黨的二十屆四中全會關(guān)于加大應(yīng)用場景建設(shè)和開放力度，實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動的有關(guān)部署，近期，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了由國家發(fā)展改革委牽頭研究制定的《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實施意見》，這是首次在國家層面對場景培育開放進(jìn)行系統(tǒng)部署，上周五這個文件已經(jīng)全文向社會公布，文件發(fā)布之后引起社會廣泛關(guān)注和熱議，場景這個“新詞”一下子變成了“熱詞”。借此機(jī)會，我向大家簡要介紹一下有關(guān)情況。

首先，什么是場景？場景是源于影視領(lǐng)域的一個概念，近年來被引入到了經(jīng)濟(jì)、社會、科技和產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，可以理解為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新性應(yīng)用的具體情境。在場景中進(jìn)行的是系統(tǒng)性的驗證，既有技術(shù)產(chǎn)品、配套基礎(chǔ)設(shè)施的“硬驗證”，也有商業(yè)模式、制度改革的“軟驗證”，因此，也可以說是體系化的“社會性中試”。比如，今天的發(fā)布會就是一個應(yīng)用場景，早年大家參加發(fā)布會都是拿筆記錄，回去再打到電腦里?，F(xiàn)在，我們有無線麥克風(fēng)、有同聲傳譯、有機(jī)器轉(zhuǎn)錄等各種新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用，每個人面前都放著電腦，拿著手機(jī)、錄音筆等轉(zhuǎn)錄設(shè)備，現(xiàn)在的記者比過去的記者工作要便捷得多，手段豐富得多。假設(shè)說，這些新技術(shù)新產(chǎn)品你們不去用，它就不可能在市場上推廣。我們講的這些場景應(yīng)用，就是新時代新聞發(fā)布場景的一個縮影。現(xiàn)實中，有些新技術(shù)新產(chǎn)品剛剛出現(xiàn)的時候，由于缺少“第一個吃螃蟹的人”，應(yīng)用案例少、應(yīng)用效果缺少數(shù)據(jù)積累和驗證支撐，導(dǎo)致其進(jìn)入市場時容易面臨障礙，“英雄也無用武之地”，書架上的創(chuàng)新成果到不了貨架上，“新技術(shù)”被拖成了“老技術(shù)”。場景就是把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)放在一個具體情境中來應(yīng)用，來驗證，為新興事物提供展示應(yīng)用的舞臺，加快推動其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。比如，歷史上指南針等“四大發(fā)明”，就是新技術(shù)新產(chǎn)品通過不斷豐富的場景，實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用的典型例子，從最早的司南，到航海中的羅盤，再到今天用的磁針，各類場景推動了指南針的迭代，也讓指南針走向了全世界。我國擁有超大規(guī)模的市場、完備的產(chǎn)業(yè)體系、巨大的人口規(guī)模，帶來豐富應(yīng)用場景的優(yōu)勢，場景已經(jīng)成為關(guān)鍵的創(chuàng)新資源，可以說場景就是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁，是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，實現(xiàn)體制改革、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要綜合性創(chuàng)新載體。在當(dāng)前的背景下，我們的場景培育開放工作涉及了很多新領(lǐng)域，有很多新目標(biāo)，比如前不久發(fā)布的“人工智能+”行動，就是強(qiáng)調(diào)人工智能在科技、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理、全球合作等領(lǐng)域的應(yīng)用；再如無人系統(tǒng)新技術(shù)近年來在森林防護(hù)領(lǐng)域場景有很多應(yīng)用，以往要靠人工翻山越嶺巡護(hù)、靠人眼觀測火情、徒步噴灑防蟲害的藥物，非常辛苦，現(xiàn)在用上了無人機(jī)新設(shè)備，不僅視野更廣、反應(yīng)更快，也更加靈活機(jī)動，防護(hù)效率得到大幅度提升。

近年來，我國大力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。但是，一些深層次的體制機(jī)制問題仍然制約著科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，制約著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如何推動要素資源更順暢地進(jìn)入新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，如何加快完善數(shù)據(jù)等新型要素領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，如何進(jìn)一步開放、挖掘和統(tǒng)籌公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用場景資源等，都需要通過改革創(chuàng)新的辦法加以解決，場景培育和開放就是推動解決這些問題的有力抓手。此次制定出臺《實施意見》的主要目的就在于，通過場景培育和開放這種新方式，發(fā)揮出我國超大規(guī)模市場和豐富應(yīng)用場景的優(yōu)勢，拓寬拓深市場準(zhǔn)入，暢通要素自由流動，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的發(fā)展制度環(huán)境和市場環(huán)境，打造新技術(shù)新產(chǎn)品的“試驗場”、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”、體制改革和制度創(chuàng)新的“試金石”，加快推動新技術(shù)新產(chǎn)品大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，加快形成推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

《實施意見》提出很多創(chuàng)新性政策措施，為各方共同參與場景培育和開放、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來了重要機(jī)遇。一是明確了場景培育和開放的主要領(lǐng)域，包括：打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場景，建設(shè)一批制造、交通等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)用場景，推出一批礦山、應(yīng)急等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用場景，創(chuàng)新社會治理服務(wù)領(lǐng)域綜合性應(yīng)用場景，豐富民生領(lǐng)域應(yīng)用場景等5個方面。文件印發(fā)以來，大家對這些場景的討論非常多，做了很多研究和暢想。實際上，這些場景建設(shè)好了，既能夠有力促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，也能改善和提升人民群眾的生活質(zhì)量，場景建設(shè)的成效令人期待。二是明確了場景開放的主要路徑，《實施意見》要求政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化示范引領(lǐng)，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要主動開放主業(yè)領(lǐng)域場景，吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)和科研院所參與。也就是說，大家都可以參與進(jìn)來、積極推動場景培育開放，形成各類主體協(xié)同、開放共享的創(chuàng)新生態(tài)。三是提出促進(jìn)場景開放和公平高效配置的主要舉措，《實施意見》提出加大各類場景開放力度，健全場景資源供需對接方式，協(xié)同推進(jìn)準(zhǔn)入、場景、要素改革，推動鐵路、水利、能源等重大項目以及運(yùn)動會、博覽會等重大活動場景培育和開放，努力實現(xiàn)場景資源公平高效的配置。這些措施將為社會資本、民營企業(yè)參與場景建設(shè)，提供難得機(jī)遇。大家都知道，昨天晚上舉辦了第十五屆全運(yùn)會的開幕式，開幕式首次采用了“高可靠市電+新型儲能在線”主供方案，性能優(yōu)異、運(yùn)行穩(wěn)定，不再使用大型柴油機(jī)微網(wǎng)主供，為大型賽事保供電開辟新路，這也是文件中講的重大活動對新技術(shù)應(yīng)用的場景。四是強(qiáng)化場景培育和開放的政策支持，《實施意見》提出加強(qiáng)各類政策協(xié)同配合，支持新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新場景，放大政策效應(yīng)。發(fā)揮政府采購支持作用，推動應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景。通過中央資金，對符合條件的重大場景配套基礎(chǔ)設(shè)施予以支持。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門和地區(qū)，認(rèn)真組織落實《實施意見》相關(guān)工作，分批次推出應(yīng)用場景項目清單，圍繞建設(shè)綜合性重大場景組織實施若干重大項目，及時跟蹤評估場景培育和開放效果，加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣，加快形成可復(fù)制可推廣的路徑模式，有效推動場景培育和開放、促進(jìn)新場景大規(guī)模應(yīng)用。

我先介紹這些。下面，我將和有關(guān)部門以及地方的同事一道，回答各位記者朋友的提問。謝謝。

答記者問

記者：我們知道，加快場景培育和開放、推動新場景大規(guī)模應(yīng)用是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。請問，推動這項工作應(yīng)該把握哪些主要原則？具體有什么考慮？謝謝！ 

國家發(fā)展改革委副主任 李春臨：謝謝新華社記者的提問，我來回答你這個問題。應(yīng)該說，場景是重要而且稀缺的創(chuàng)新資源，場景培育和開放也是一種新型政策工具。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)的大背景下，場景培育開放越來越成為放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)新要素配置方式，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，同時也越來越體現(xiàn)出其融合性、引領(lǐng)性、多樣性、精準(zhǔn)性等諸多新特點(diǎn)。比如，大家都熟悉的智慧居家養(yǎng)老領(lǐng)域，以往居家養(yǎng)老常面臨信息溝通不暢、專業(yè)人手不足、老人照護(hù)難等問題，現(xiàn)在融合了物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧感知等多種技術(shù)，出現(xiàn)了健康服務(wù)、安全監(jiān)護(hù)、情感慰藉等多種居家養(yǎng)老新場景，“老有所依、老有所養(yǎng)”有了新路子，養(yǎng)老服務(wù)也更加智慧、便捷和高效。

加快場景培育和開放、推動新場景大規(guī)模應(yīng)用，必須在工作推動中把握好一些關(guān)鍵性的重要原則，確保既能夠發(fā)揮出我國超大規(guī)模市場和豐富應(yīng)用場景的優(yōu)勢，又要結(jié)合場景本身體現(xiàn)出來的這些新特點(diǎn)，充分考慮到推動這項工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性、艱巨性。我們在落實《實施意見》中要把握好六個關(guān)鍵詞。

首先，是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，既要推動技術(shù)創(chuàng)新，更要強(qiáng)化制度創(chuàng)新，深化“需求牽引+技術(shù)準(zhǔn)入+場景驗證”協(xié)同創(chuàng)新模式，更好促進(jìn)創(chuàng)新成果涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。比如，智慧礦山就是這種協(xié)同創(chuàng)新模式的典型例子。過去我們講礦山，特別是在地下采煤、采各種有色金屬，如果監(jiān)測管理不到位，可能引發(fā)嚴(yán)重后果。近年來，無人礦山、無人采煤等場景不斷涌現(xiàn)，礦山建設(shè)中引入物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字孿生、無人運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)，礦山勘探開采實現(xiàn)數(shù)字化和智能化，一些危險工作逐步用智能設(shè)備替代人工，最終形成智慧礦山這種更安全、更高效的作業(yè)模式，這種作業(yè)模式首先要有企業(yè)敢用、會用，否則各種新技術(shù)就無法應(yīng)用到生產(chǎn)工作實踐中。

其次，是堅持改革推動，要建立場景資源市場化配置機(jī)制，推動場景機(jī)會平等獲取和場景資源優(yōu)化配置，強(qiáng)化政府引導(dǎo)和政策支持，注重發(fā)掘市場真實需求，讓各類主體都能公平高效參與場景培育開放，避免“拉郎配”。如果沒有這種需求，你硬塞給他，那場景也是無用、無效、浪費(fèi)的。

第三，是堅持因地制宜，就是要在保持適度競爭的基礎(chǔ)上，根據(jù)地方資源稟賦條件和改革基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域間場景開放布局，特別是要注重場景特色化差異化，因地制宜優(yōu)化推動場景應(yīng)用，防止一哄而上、重復(fù)建設(shè)。

第四，是堅持安全有序，文件中特別強(qiáng)調(diào)既要“放得活”又要“管得好”，這就要求我們在后續(xù)落實過程中，既要鼓勵場景建設(shè)管理制度的創(chuàng)新，探索盡職免責(zé)的管理模式，同時又要完善場景安全風(fēng)險管控措施，探索標(biāo)準(zhǔn)先行的市場準(zhǔn)入管理模式，積極培育創(chuàng)造更多新職業(yè)新崗位，實現(xiàn)安全有序的發(fā)展。比如，有些地區(qū)嘗試建設(shè)融合城市治理、運(yùn)營管控、商業(yè)化運(yùn)行的城市治理場景，構(gòu)建“預(yù)測－預(yù)警－處置”全流程防控體系，無人機(jī)承擔(dān)起重大活動巡查疏導(dǎo)任務(wù)，各類新技術(shù)在安全可控、協(xié)同應(yīng)用基礎(chǔ)上，共同參與城市治理，既有效提升了治理水平，又夯實了城市安全基礎(chǔ)。

第五，是堅持系統(tǒng)推進(jìn)，場景培育和開放具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性特點(diǎn)，在工作中要強(qiáng)化跨領(lǐng)域、跨層級、跨環(huán)節(jié)協(xié)同，提升各類要素協(xié)同保障的能力，加強(qiáng)政府部門、事業(yè)單位、央國企和民營企業(yè)等各類主體統(tǒng)籌，形成各項改革措施相互配合、互為支撐、相得益彰的良好局面。

最后，是堅持融合發(fā)展，場景的一個突出特點(diǎn)就是“融合性”，多業(yè)態(tài)、多技術(shù)的融合，在場景培育和開放各項工作中，要推動多學(xué)科技術(shù)充分融合，強(qiáng)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式系統(tǒng)集成，深度挖掘單一技術(shù)條件下難以實現(xiàn)的深層次市場價值，探索科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合新路徑。謝謝！

記者：推動《實施意見》落實涉及領(lǐng)域廣、涉及部門多，政策實施要取得成效，重在落實，也難在落實。下一步如何做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動《實施意見》加快落地見效？謝謝。

國家發(fā)展改革委副主任 李春臨：謝謝這位記者的提問，我來回答你這個問題。

國務(wù)院常務(wù)會議在審議《實施意見》的時候，對政策落地實施相關(guān)工作提出了明確的要求。豐富應(yīng)用場景是我們國家的重要優(yōu)勢，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門認(rèn)真做好《實施意見》的貫徹落實工作，確保加快場景培育和開放各項工作能夠落地見效，把這個巨大的優(yōu)勢用足用好。

首先，加強(qiáng)協(xié)同，充分調(diào)動各方面積極性。場景培育開放和新場景大規(guī)模應(yīng)用涉及領(lǐng)域廣、部門多，各方分工負(fù)責(zé)、聯(lián)動協(xié)同是確?！秾嵤┮庖姟酚行鋵嵉年P(guān)鍵所在。比方說，在智慧物流、多式聯(lián)運(yùn)、特色種業(yè)等場景，都會跨越多個領(lǐng)域、多個區(qū)域，甚至涉及多個部門，協(xié)同推進(jìn)非常重要。像多式聯(lián)運(yùn)場景中，現(xiàn)在我們國家海運(yùn)集裝箱、鐵路運(yùn)輸集裝箱、內(nèi)河航運(yùn)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)還不一樣，雖然這些年物流降成本效果非常明顯，但是集裝箱轉(zhuǎn)換對貨主來講還是會增加成本，要把這部分成本也降下來，就需要標(biāo)準(zhǔn)化的集裝箱，這也是下一步我們需要通過改革，更新標(biāo)準(zhǔn)將其統(tǒng)一起來，希望能夠讓鐵路直接連到港區(qū)，車船自取實現(xiàn)無縫對接，這就需要多部門多企業(yè)協(xié)同，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，主動開放相關(guān)領(lǐng)域的場景。各地方要提高主動性和積極性，因地制宜推動場景培育開放和新場景大規(guī)模應(yīng)用。各行業(yè)部門應(yīng)加快建立支撐場景培育開放的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則，夯實新技術(shù)新產(chǎn)品新場景規(guī)?；瘧?yīng)用的制度基礎(chǔ)。比方說在文件中提到的，像應(yīng)急、水利、林草等行業(yè)，在新技術(shù)應(yīng)用中呈現(xiàn)出一些新的規(guī)律性特點(diǎn)，都需要制度、標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新來適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面加強(qiáng)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提出更明確、可執(zhí)行的工作要求。

其次，突出重點(diǎn)，分批次推出應(yīng)用場景清單。我們將會同有關(guān)方面支持建設(shè)一批綜合性重大場景、行業(yè)領(lǐng)域集成式場景、高價值小切口場景，擴(kuò)大生產(chǎn)場景、工作場景、生活場景供給，促進(jìn)應(yīng)用場景項目化、清單化。圍繞國家布局的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合前沿技術(shù)演進(jìn)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)情況，分批次推出應(yīng)用場景項目清單，圍繞建設(shè)綜合性重大場景組織實施若干重大項目，形成新場景“發(fā)布—應(yīng)用—反饋—優(yōu)化”良性循環(huán)，確保場景培育開放和場景資源供給的持續(xù)性和適配性。

最后，完善機(jī)制，確保場景培育開放能夠持續(xù)發(fā)展。場景是推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要載體，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多元參與的常態(tài)化場景培育機(jī)制至關(guān)重要。我們將進(jìn)一步完善場景培育推廣機(jī)制，充分發(fā)揮政府采購政策支持作用，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景的應(yīng)用；加強(qiáng)場景培育開放和首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等各類創(chuàng)新支持政策的協(xié)同銜接，不斷總結(jié)提煉有借鑒意義的政策舉措，在更大范圍予以推廣。

希望通過這個文件的落地實施，促進(jìn)場景培育開放和新場景大規(guī)模應(yīng)用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加速新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓大家都能更多更快地享受到科技創(chuàng)新帶來的幸福美好生活，讓我們一起共同期待。謝謝。

記者：我們注意到，國務(wù)院強(qiáng)調(diào)要用改革創(chuàng)新辦法推進(jìn)場景培育和開放。請問如何落實這一要求，有哪些具體舉措？謝謝。

國家發(fā)展改革委副主任 李春臨：謝謝記者的提問，我來回答你這個問題。

你提的這個問題十分重要，我們不缺新技術(shù)，不缺新產(chǎn)品，缺的是政府和相關(guān)龍頭企業(yè)提供的舞臺，這就需要通過制度創(chuàng)新，通過深化改革打造新的應(yīng)用場景。場景培育和開放不僅需要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺的“硬建設(shè)”，更需要法規(guī)、制度、政策等“軟創(chuàng)新”。改革創(chuàng)新是加快場景培育和開放、推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的重要手段，這也是各地場景建設(shè)實踐中得出來的重要經(jīng)驗，剛才廣東省和安徽省的同志介紹了他們當(dāng)?shù)氐囊恍┥鷦訉嵺`，也說明了這個問題。通過典型場景創(chuàng)新和開放，推動相關(guān)運(yùn)營、監(jiān)管制度不斷完善，讓行業(yè)生態(tài)逐步優(yōu)化，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《實施意見》著重強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新的方式推動場景培育和開放，提到要“深入推動場景開放和公平高效配置”，還提到要“協(xié)同推進(jìn)準(zhǔn)入、場景、要素改革”，依托場景培育開放和新場景大規(guī)模應(yīng)用，縱深推進(jìn)市場準(zhǔn)入與要素市場化配置改革，給新技術(shù)一個應(yīng)用發(fā)展的機(jī)會。我們在推進(jìn)落實的過程中，還要把握好4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：首先，要通過場景開放，進(jìn)一步拓寬市場準(zhǔn)入，加大各類場景開放力度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域發(fā)展制度環(huán)境，開放一些法律法規(guī)尚未有明確規(guī)定的場景資源，在確保安全基礎(chǔ)上允許各類企業(yè)參與到新場景的建設(shè)中來。這一點(diǎn)我深有體會，之前我在地方工作的時候，曾經(jīng)遇到過一個事情，一位中國科學(xué)院院士的團(tuán)隊，提出了一個規(guī)?；?、實用化的零碳能源戰(zhàn)略設(shè)計，希望建設(shè)一個示范工程，也有央企民企愿意投資，但是一直沒有落地。剛好我工作的那個地方要辦省運(yùn)動會，有個運(yùn)動員村，5000多人要入住，還有新建的“兩館一場”，體育館、游泳館和體育中心，當(dāng)?shù)赜胸S富的氫能資源、地?zé)豳Y源等，完全具備這位院士開展應(yīng)用示范的需要。后來我們積極協(xié)調(diào)，在地方政府支持下，搭建了一個應(yīng)用場景，建成了世界上首個規(guī)?；?、實用化的零碳能源站，在省運(yùn)會期間，服務(wù)了五六千人的能源供應(yīng)，央視《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了播報。相關(guān)技術(shù)試驗成功后，現(xiàn)在已經(jīng)推廣應(yīng)用到了長三角、粵港澳大灣區(qū)。通過這件事情，場景應(yīng)用有兩條非常重要的經(jīng)驗，一個是要有場景，要因地制宜推進(jìn)新場景的培育，第二個是各地政府要給新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)場景應(yīng)用的機(jī)會。

其次，要通過場景培育和開放，進(jìn)一步創(chuàng)新各類要素協(xié)同配置方式，加快形成更加完善的、成體系化的要素配置方式，破除阻礙要素自主有序流動的體制機(jī)制障礙，探索數(shù)據(jù)、空天、深海、頻譜等新型要素市場化配置途徑，把場景打造成各類生產(chǎn)要素特別是創(chuàng)新要素高效配置的集合場。前一段時間，國務(wù)院批復(fù)在10個地區(qū)開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，也是在這個地方開的新聞發(fā)布會，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、安徽合肥都在試點(diǎn)范圍內(nèi)。

第三，要通過場景培育和創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度供給，特別是要加快構(gòu)建相應(yīng)的體制機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨界融合、要素資源跨界流動，推動技術(shù)創(chuàng)新成果向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和現(xiàn)實生產(chǎn)力深度轉(zhuǎn)化。

第四，我們特別強(qiáng)調(diào)，改革創(chuàng)新不僅是推動場景培育開放的重要抓手，也是確保政策落地見效的關(guān)鍵。場景作為新生事物和新型改革工具，工作推進(jìn)中面臨著很多新問題、新挑戰(zhàn)，必須要以改革的辦法、創(chuàng)新的思維來推進(jìn)。要加強(qiáng)部門協(xié)同、健全監(jiān)管機(jī)制、探索盡職免責(zé)，試點(diǎn)一批新制度新規(guī)則。同時還要完善相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、資金等要素保障，力求通過這些改革措施培育良好的創(chuàng)新生態(tài)。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門和地方協(xié)同推進(jìn)準(zhǔn)入、場景、要素改革。引導(dǎo)各地將“協(xié)同改革”納入有關(guān)場景建設(shè)方案，及時梳理地方的典型經(jīng)驗做法，針對性地加以復(fù)制推廣，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供制度保障。

我就回答這些，謝謝！