從2014年起，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，作為當前中國三大國家戰(zhàn)略之一，擁有國家政策的大力支持，發(fā)展前景光明。京津冀協(xié)同發(fā)展，核心是京津冀三地作為一個整體協(xié)同發(fā)展，要以疏解非首都核心功能、解決北京“大城市病”為基本出發(fā)點，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡系統(tǒng)，擴大環(huán)境容量生態(tài)空間，推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，推動公共服務共建共享，加快市場一體化進程，打造現(xiàn)代化新型首都圈，努力形成京津冀目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。

實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動，推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新，是面向未來打造新型首都經(jīng)濟圈、實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。時值京津冀一體化”推出三周年之際，近期政策持續(xù)加碼。那么京津翼協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對化工儀器行業(yè)帶來了什么呢？

京津冀一體化環(huán)境監(jiān)測領域政策加碼

環(huán)境治理將是2017年京津冀的重點工作之一。2017年2月是京津冀一體化上升為國家戰(zhàn)略三周年的月份。同時2017年是《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》目標到期年，目前來看環(huán)保任務艱巨，治理行動將急劇加速。京津冀地區(qū)冬季霧霾頻發(fā)，引起全國人民的高度關注，倒逼政府將治理工作落到實處。環(huán)保部副部長日前提出，京津冀區(qū)域?qū)耐七M冬季清潔取暖、擴大工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)范圍等6個方面加大治理力度。

我們認為霧霾持續(xù)將再次提升環(huán)保的關注度，環(huán)境監(jiān)測及超凈排放板塊將有機會。兩會及相關政策的落地，有望催化環(huán)保板塊持續(xù)高景氣。 《京津冀及周邊地區(qū) 2017 年大氣污染防治工作方案(征求意見稿)》有望近期落地，執(zhí)行范圍以及執(zhí)行力度或超預期。實施的范圍更廣至“2+26”城市，并設定明確的任務完成時間限制。治霾限產(chǎn)的力度將大幅提升，《征求意見稿》或提出在采暖季針對鋼鐵、電解鋁廠、氧化鋁企業(yè)、鑄造及磚瓦窯行業(yè)、農(nóng)藥企業(yè)制定嚴格限產(chǎn)措施。另外全國兩會將大概率聚焦民生，大氣污染及霧霾治理將成為熱點議題。中長期將利好大氣治理及環(huán)境監(jiān)測等板塊。

京津冀檢驗檢疫一體化

躬逢京津冀協(xié)同發(fā)展，檢驗檢疫垂直的融合式行政體系，為服務國家戰(zhàn)略做了最充足的準備。于是，京津冀三地檢驗檢疫局在國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署下，緊鑼密鼓貫徹落實，闖關奪隘、攻堅克難。三年來，天津檢驗檢疫局依托天津海港口岸這一自然區(qū)位優(yōu)勢，在服務京津冀協(xié)同發(fā)展中，主動發(fā)揮“橋頭堡”和“先行者”的作用，與北京、河北兩地檢驗檢疫部門密切配合、通力合作，重點打造“京津冀檢驗檢疫一體化”模式，包括“兩直”、“三通”、“四放”、“五統(tǒng)一”。

通過建立出入境特殊物品檢疫監(jiān)管合作機制，京津冀三局取消紙質(zhì)審批單，全部采用在線電子審批模式，實現(xiàn)了特殊物品檢疫監(jiān)管審批互認；通過建立了三地聯(lián)動的動植物疫情監(jiān)測體系，京津冀三局共享疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)和應急處置信息；通過建立進出口食品一體化管理模式，真正做到可追溯，確保精煉加工復檢合格后方允許銷售或使用。對高風險產(chǎn)品、出現(xiàn)質(zhì)量安全問題或嚴重傷害事件的商品，京津冀可以統(tǒng)一實施臨時性管控措施，提高風險預警及快速反應處置能力和效果。

京津冀統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品檢測標準

近日，北京市農(nóng)業(yè)局、天津市農(nóng)村工作委員會和河北省農(nóng)業(yè)廳簽署京津冀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)同監(jiān)管框架協(xié)議。按照約定，京津冀三地將實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果互認，建立檢測信息共享機制。三地統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測參數(shù)、檢測方法、判定依據(jù)。針對主要風險點開展區(qū)域內(nèi)異地互檢工作，定期互通共享農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息，適時統(tǒng)一發(fā)布區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。京津冀三地還將推行統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。三地成立京津冀農(nóng)安協(xié)同行動領導小組，負責協(xié)調(diào)落實京津冀區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一體化協(xié)同監(jiān)管相關事項，研究部署協(xié)同監(jiān)管重點工作和保障措施，協(xié)調(diào)解決合作中遇到的主要問題。那么，三地協(xié)同，有效聯(lián)動，能否解決食品安全問題呢？

實際上，管理層面協(xié)同的基礎，就是市場的一體化。從目前來看，食品安全問題影響范圍越來越大，而出現(xiàn)這種趨勢的原因，就是因為全國性農(nóng)產(chǎn)品市場的逐步完善。食品安全管理的一體化是實現(xiàn)京津冀一體化的重要環(huán)節(jié)，這項工作也在考驗著各地管理部門的協(xié)同意識和大局意識。如果這樣的措施能夠真正落地，自然會對普通老百姓的日常生活起到很大的積極作用。從管理層面而言，打通行政區(qū)劃的壁壘，各地管理部門之間形成靈敏的溝通機制是必要的。而我們也很高興看到，京津冀都在食品安全問題上有了自己的好點子，有了自己的探索方向。一體化，關鍵的一點就是要心往一塊兒想，勁往一處使，大家都主動地為一體化布局，這是重要的一步。而接下來，工作的推進就更要考驗三地的溝通協(xié)調(diào)能力。相信通過大家的共同努力，我們能夠看到京津冀的食品安全管理能夠織成一張網(wǎng)，嚴密地保護大家的健康生活。

京津冀協(xié)同發(fā)展重頭戲：科學儀器資源共享

近日，京津冀教育協(xié)同發(fā)展工作推進會在河北廊坊召開。相關負責人在會上表示，下一步京津冀教育協(xié)同發(fā)展重點在非首都功能疏解合作、城市副中心教育發(fā)展、人才隊伍建設、對口幫扶、基礎教育、高等教育、職業(yè)教育等10個方面進行推進。其中，未來將推進京津冀高等教育資源共享項目，繼續(xù)推進組建京津冀高校聯(lián)盟，促進課程互選、學分互認、教師互聘、學科共建和師生交流。未來還將建立三省市高校大型科學儀器設備庫，建設一批開放共享的高校學生實習實踐基地。三省市高校、科研院所試點聯(lián)合培養(yǎng)研究生，實現(xiàn)資源共享。

下一步，三省市將加強疏解承接地教育合作，研究提出疏解學校新校區(qū)建設及運行資金、建設用地、教師工作生活、學生學籍等方面的政策保障機制。據(jù)了解，目前北京城市學院、北京建筑大學、北京工商大學新校區(qū)建設已經(jīng)取得明顯進展；北京城市學院向順義疏解，實現(xiàn)了北京東北郊區(qū)方向高校零的突破；北京電影學院等市屬高校新校區(qū)建設已經(jīng)啟動，北京化工大學等中央高校新校區(qū)建設取得階段性進展，沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)配套不斷完善，為高校部分教育功能轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。

京津翼協(xié)同發(fā)展作為當前中國三大國家戰(zhàn)略之一，擁有國家政策的大力支持，發(fā)展前景光明，儀器儀表行業(yè)恰逢其會，必然要“好風憑借力，送我上青云”，以此為憑做出一番事業(yè)。