國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定 國發(fā)〔2017〕34號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定，進一步調(diào)整實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄，取消19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將3類工業(yè)產(chǎn)品由實施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，將8類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限由質(zhì)檢總局下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。調(diào)整后，繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計38類，其中，由質(zhì)檢總局實施的19類，由省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施的19類。 對繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，為提高審批效率、降低企業(yè)取證成本，由質(zhì)檢總局按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)地區(qū)和行業(yè)試行簡化生產(chǎn)許可證審批程序：一是取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗，改由企業(yè)提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。二是后置現(xiàn)場審查，企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格的，可以先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證，之后接受現(xiàn)場審查。對通過簡化程序取證的企業(yè)，在后續(xù)的監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗或生產(chǎn)條件不符合要求的，由發(fā)證部門依法撤銷生產(chǎn)許可證。 各地區(qū)、各相關(guān)部門要抓緊做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整和試行簡化審批程序工作的落實和銜接，加快推進配套法規(guī)和制度建設(shè)，做好經(jīng)費保障，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥實施相關(guān)產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。要堅持放管結(jié)合、并重，加強事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機、一公開”方式加大抽查力度，增加抽查頻次和品種，擴大抽查覆蓋面，對此次取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品實現(xiàn)抽查全覆蓋。要督促企業(yè)落實主體責(zé)任，確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實到位。國務(wù)院將根據(jù)試行簡化審批程序工作情況，適時修訂相關(guān)行政法規(guī)。 附件：1.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理、下放管理權(quán)限的
產(chǎn)品目錄（共計30類） 2.調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄（共計38類） 國務(wù)院 2017年6月24日 （此件公開發(fā)布） 附件1 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄（共計30類） 序號 | 產(chǎn)品名稱 | 目前實施機關(guān) | 調(diào)整情況 | 1 | 稅控收款機 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 2 | 抽油設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 3 | 鉆井懸吊工具 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 4 | 防噴器及防噴器控制裝置 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 5 | 電力金具 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 6 | 輸電線路鐵塔 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 7 | 銅及銅合金管材 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 8 | 棉花加工機械 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 9 | 機動脫粒機 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 10 | 工廠制造型眼鏡 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 11 | 鋁、鈦合金加工產(chǎn)品 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 12 | 蓄電池 | 質(zhì)檢總局 | 取消 | 13 | 橡膠制品 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 | 14 | 電力整流器 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 | 15 | 巖土工程儀器 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 | 16 | 泵 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 | 17 | 電力調(diào)度通訊設(shè)備 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 | 18 | 水文儀器 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 | 19 | 輸水管 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 | 20 | 電熱毯 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理 | 21 | 助力車 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理 | 22 | 摩托車乘員頭盔 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理 | 23 | 砂輪 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 | 24 | 飼料粉碎機械 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 | 25 | 建筑卷揚機 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 | 26 | 鋼絲繩 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 | 27 | 輕小型起重運輸設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 | 28 | 預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 | 29 | 預(yù)應(yīng)力混凝土枕 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 | 30 | 救生設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 |
附件2
調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品
生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄（共計38類）
序號 | 產(chǎn)品名稱 | 實施機關(guān) | 1 | 建筑用鋼筋 | 質(zhì)檢總局 | 2 | 軸承鋼材 | 質(zhì)檢總局 | 3 | 水泥 | 質(zhì)檢總局 | 4 | 人民幣鑒別儀 | 質(zhì)檢總局 | 5 | 防偽技術(shù)產(chǎn)品 | 質(zhì)檢總局 | 6 | 集成電路卡及集成電路卡讀寫機 | 質(zhì)檢總局 | 7 | 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 | 8 | 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 | 9 | 廣播通信鐵塔及桅桿 | 質(zhì)檢總局 | 10 | 防爆電氣 | 質(zhì)檢總局 | 11 | 燃氣器具 | 質(zhì)檢總局 | 12 | 空氣壓縮機 | 質(zhì)檢總局 | 13 | 港口裝卸機械 | 質(zhì)檢總局 | 14 | 摩擦材料及密封制品 | 質(zhì)檢總局 | 15 | 公路橋梁支座 | 質(zhì)檢總局 | 16 | 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁 | 質(zhì)檢總局 | 17 | 水工金屬結(jié)構(gòu) | 質(zhì)檢總局 | 18 | 制冷設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 | 19 | 內(nèi)燃機 | 質(zhì)檢總局 | 20 | 砂輪 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 21 | 飼料粉碎機械 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 22 | 建筑卷揚機 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 23 | 鋼絲繩 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 24 | 輕小型起重運輸設(shè)備 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 25 | 預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 26 | 預(yù)應(yīng)力混凝土枕 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 27 | 救生設(shè)備 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 28 | 特種勞動防護用品 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 29 | 電線電纜 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 30 | 耐火材料 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 31 | 建筑鋼管腳手架扣件 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 32 | 建筑防水卷材 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 33 | 危險化學(xué)品 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 34 | 危險化學(xué)品包裝物、容器 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 35 | 汽車制動液 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 36 | 人造板 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 37 | 化肥 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 38 | 直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
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